▲2023年中国再生金属产业绿色发展峰会现场

4月27日，2023年中国再生有色金属产业绿色发展峰会在台州举办。本次峰会由中国有色金属工业协会主办，再生金属分会、台州市路桥区人民政府共同承办。来自国家部委、全国再生金属产业专家、地方政府部门、行业协会代表以及企业代表500余名嘉宾齐聚一堂，以主题演讲、圆桌论坛等形式，就产业政策、产业形势、先进标准、运营管理、产业高质量发展等重要议题，展开思想碰撞和深入交流。

中共台州市委书记李跃旗，中国有色金属工业协会党委常委、副会长王健，国家发改委环资司原副司长马荣出席峰会开幕式并致辞。

国家发改委环资司资源利用和循环经济处处长程慧强，工信部节能与综合利用司资源综合利用处副处长莫虹频，海关总署企业管理和稽查司稽查处处长赵泉，中国有色金属工业协会再生有色金属部主任、再生金属分会副会长兼秘书长王吉位，中国台州市委常委、秘书长吴才平，台州市人民政府副市长苗文斌，台州市人民政府副秘书长王智承，中共台州市路桥区委书记潘崇敏，中共台州市路桥区委副书记、区人民政府区长牟傲野出席开幕式。

▲中共台州市委书记李跃旗

李跃旗在致辞中代表台州市对峰会的召开表示祝贺。他指出，台州是中国民营经济的重要发祥地，全市27个特色产业集群，68个国家级产业基地，以及72家上市公司，打下了台州作为制造之都的坚实基底。台州再生金属产业起步较早，经过近年来的规范和提升，目前年回收利用铜、铝、钢等金属产量200万吨以上，相继获批“中国再生金属之都”、“国家城市矿产示范基地”和“国家资源循环利用基地”。

李跃旗表示，台州将以国际再生金属交易中心正式成立和本次峰会为契机，全力着手打造，向全国最大、品质最优、效益最好、管理最规范的再生金属交易中心目标迈进。

▲中国有色金属工业协会党委常委、副会长王健

王健在致辞中表示，党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，在国家有关部门的大力支持引导下，我囯再生有色金属产业得到了空前发展。政策层面，再生有色金属产业迎来全方位政策支持， 仅“十四五”以来就有50多项国家及部委政策支持产业发展。产业层面，产业链融合发展基本形成，有色系统的原生冶炼企业加快进入再生金属领域，加工企业增加再生金属原料比例，特别是下游制造企业，如汽车、家电、电池等企业更加注重利用再生金属材料。

王健指出，再生金属产业要以高质量发展为主题，紧抓双碳战略机遇、坚持创新驱动，成为实施国家全面节约战略的生力军。他从四方面给出建议：一是要筑牢发展基石，促进产业规范化发展；二是要强化创新引领，促进产品高值化利用；三是要坚持高质发展，提高企业市场竞争力；四是要强化协会桥梁作用，促进“产学研用”交流合作。

▲国家发改委环资司原副司长马荣

马荣在致辞中表示，2023年，国家发展改革委等9部门联合印发《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》，统筹节能降碳和回收利用。一是国家将组织开展畅通废旧产品回收处置供需对接，使用单位与规范化利用企业加强信息共享和业务合作，支持运输、拆解、利用一体化模式，减少中间环节，支持平台建设，采用“互联网+”模式，要求各地建立资源循环利用重点企业联系制度；二是再生资源循环利用水平不断提高。依托资源循环利用基地，规划复制一批高水平分拣中心、加工利用基地和区域交易中心，推动规范化、规模化、清洁化再生利用；三是培育骨干龙头企业实现规模发展。据统计，我国再生资源回收利用企业8万余个，从业人员60余万，间接从业人员达到1500万人，但是近七成是小规模企业，虽然近些年涌现出一批上市公司、头部企业、行业翘楚，但是和其他制造业企业相比尚有差距，要强化产业企业科技创新主体地位；四是国家鼓励行业协会组织技术交流、对接和技术推广、应用示范，行业协会要加强调查研究、特别是在战略研究、规划制定、市场调研方面发挥更多作用。

▲国家发改委环资司资源利用和循环经济处处长程慧强

在主旨报告环节，程慧强以《实施全面节约战略，奋力推进再生金属产业高质量发展》为题作专题报告，他指出，近十年来，我国再生有色金属产量占全国有色金属总产量比例基本保持在25%左右，成为有色金属资源重要且稳定的渠道。参考发达国家再生金属产业发展走势，随着政策和经济等多重因素影响，原生有色金属产量将会逐步缩减，而再生有色金属的产量将会逐步增加，在有色金属消费中的比例将会逐步提高。以再生铝为例，我国是世界上最大的铝生产和消费国家，但是再生铝占铝总产量的比重尚不足 20%，较世界平均水平40%、美国 80%、日本近 100%，其发展上行空间广阔。

他强调，大力发展循环经济，加快构建废弃物循环利用体系建设，推动绿色发展，推进再生有色金属产业再上新台阶，一是要不断完善政策措施；二是要提高战略性金属供给保障能力；三是要加大先进技术装备推广应用力度。

▲海关总署企业管理和稽查司稽查处处长赵泉

赵泉围绕《铸忠诚担使命守国门  助推再生金属产业高质量合规发展》作主题发言。

▲工信部节能与综合利用司资源综合利用处副处长莫虹频

莫虹频围绕《加强资源保障，促进再生金属产业规范发展》作主题发言，介绍了工业和信息化部会同有关部门实施《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，推动再生资源综合利用产业绿色发展的总体情况。一是打造综合利用标杆，在废钢、废纸、废塑料、废旧轮胎、新能源汽车废旧动力电池等行业累计培育973家规范条件企业。二是强化技术创新引领，动态发布工业资源综合利用技术设备目录，加快先进适用技术设备推广。三是完善动力电池回收利用体系，培育梯次和再生利用骨干企业。四是积极探索新兴固废综合利用途径，推动废旧光伏组件、风机叶片等新兴固废综合利用技术研发和产业化应用。

▲中国有色金属工业协会再生有色金属部主任、再生金属分会副会长兼秘书长王吉位

王吉位在《对标一流，推动再生有色金属产业向高质量发展迈进》主旨报告中透露，2022年，我国主要再生有色金属品种产量合计为1655万吨，同比增长5.3%。2023年一季度以来，我国再生铜铝铅产量合计约400万吨，同比增长7.56%。2023年再生有色金属产量仍将保持高速增长态势，预计到2025年再生有色金属产量达到2000万吨的目标有望提前实现。

王吉位表示，再生有色金属产业作为蓬勃发展的朝阳产业，产业规模快速扩大，产业融合加速进行，原料回收体系不断规范，技术水平逐步提高，再生金属在产品中占比不断提升。但产业高速发展同时带来的问题也日益突出，产业布局有待合理规划，企业管理和经营水平有待加强，联合攻关平台欠缺，相关政策需要进一步配套。他倡议：全国再生有色金属企业，准确把握发展新机遇，科学应对新挑战，对标一流，积极作为，提高企业自身管理水平和技术创新能力，加强交流合作，向加快推动产业高质量发展方向迈进。

▲中共台州市路桥区委副书记、区人民政府区长牟傲野

牟傲野指出，在“双碳”的大背景下，再生金属已经成为一条新赛道， 台州进口再生金属原料转关试点已获海关总署批复，同意再生金属到达宁波港后可以不查验，直接转运台州进行通关，可以有效降低企业的经济成本和时间成本。再生资源综合服务大厅已建成，能够提供报关服务、仓储检验、交易服务、资金结算、UI集成、交易价格发布等国际国内相关业务。再生金属保税仓库正在加快建设，积极申报全国首个再生金属海关特殊监管区，建成后可以提供全流程数字化监管服务。

▲上海优也信息科技有限公司工业解决方案总监严发明

上海优也信息科技有限公司工业解决方案总监严发明以《构建对标管理新模式 提升企业价值创造能力》为题作主旨报告，他表示，再生有色金属产业要针对行业痛点，开展对标管理，通过对比标杆、发现差距、改善差距，最终实现业绩的提升。

他建议，再生有色金属企业寻找外部与内部的标杆，以实际生产现场为基础进行对比，建立业绩跟踪体系，对标目标可参考用一段周期数据的平均值作为基准目标，前1/4值作为挑战目标，通过数据分析精准的找到问题产生的根本原因。建立基于岗位人员的、可自主持续改善的标准化体系，加强企业精细化管理水平，寻找重点关注点，通过标准化管理持续改善业绩，建立目视化的巡检标准，提升设备运行稳定性，通过现场观察，建立操作标准化的持续优化。

▲台州市人民政府与中国有色金属工业协会举行战略签约仪式现场

峰会期间，台州市人民政府与中国有色金属工业协会举行战略签约仪式，台州国际再生金属有限公司和台州国际再生金属交易中心授牌仪式，台州国际再生金属交易中心启动首批交易，台州再生铜铝价格指数首次发布。台州路桥与15个新招引、嫁接、技改优质项目方签订入驻协议，协议总投资达55.3亿元。