丰城的眼光―再生循环转变发展方式纪实
站得高才能望得远。这是真理。
望得远才能发展快。这是科学。
丰城的眼光在哪里?作为一个传统的农业大市、人口大市、以煤电产业为主的资源大市和以“黑、大、粗”产业为特征的高耗能大市,近年来实现了三个漂亮的“转身”。即大力发展高新技术,推动经济由“高耗能”向“低耗能”转变;大力发展循环经济,推动经济从“卖煤炭”向“卖碳汇”转变;大力发展低碳生态经济,推动经济从“黑色”向“绿色”转变。自2006年财政收入突破10亿元,丰城便以“大象”之躯领跑在全省县域经济第一方阵,财政收入实现三年翻番,2009年达到20.87亿元,今年目标直逼27亿元,并先后获得全国社会治安综合治理先进县(市)、全国信访工作先进县(市)、全省经济社会发展综合先进县(市)、全省造林绿化“一大四小”工程先进县(市)和全省推进新型城镇化和城市建设工作先进县(市)等荣誉称号。
丰城市主要领导在接受记者采访时说的一番话颇令人深思:“唯图政绩、揠苗助长是一种急功近利的短视行为,只有坚持谋未来、谋长远、求实际、求实效才符合科学发展观,才能有发展的后劲。”
这是一种深邃的眼光:高屋建瓴、气吞万象。
一
丰城是我省著名的煤电之乡。
有关资料表明,这里已探明煤炭储量达5亿吨,煤层气藏量70亿立方米。多少年来卖煤炭占财政总收入的七成以上。然而,过度的地下资源开采,带来的是地表塌陷、河塘干涸、空气污染等环境保护问题。这种仅靠吃祖宗饭、断子孙粮来过日子的现象再也不能继续下去了。近年来,丰城市一口气关闭了50多家小煤窑、100多座有污染的小熔炼炉、30多个高耗能的黏土砖厂。并毅然舍弃了投资额达20亿元的电解铝和投资额达5亿元的闽南造纸等一批不符合国家产业环保政策的大项目。
这是一种瞄准未来、卓有远见的眼光。
舍弃不是目的,目的是更好地择优发展。丰城人把大力发展高新技术产业,推动经济由“高能耗”向“低能耗”转变作为谋未来的一项重大举措,不拘一格引进高新技术企业,不拘一格引进高新技术领军人才,不拘一格出台政策哺育高新产业发展。他们不仅筹措资金9000万元设立了高新技术产业扶持、风险投资等“五大基金”;制定了比沿海更优惠、比特区更特殊的扶持政策,还对每位干部提出了具体的要求:对企业,不仅要提供保姆式的优质服务,更要有慈母般的情怀,亲手摸一摸、用嘴尝一尝瓶里的奶是冷的、热的、还是烫的。
在高新技术产业园采访时,黑豹炭黑公司的一位副总经理动情地对记者说:“去年年底,我们施工正进入紧张的时期,却遇着雨雪天气,工地一片泥泞,工业园的同志特地从南昌买来钢板铺路,让我们的施工机械能正常运作,大年三十那天,为了商谈合约上的一个细节,几位干部与我们一起工作到凌晨4点才回家。真令人感动啊!”
长远的眼光换来的是蓬勃的发展。如今,丰城市高新工业园区已建立了全省县市第一家高新技术孵化基地、全国第一个无油涡旋压缩机基地,12项新产品技术达到国际国内领先水平或填补国内空白,培育了市级以上高新企业28家,其中国家级2家、省级研发平台2家,本土上市企业1家,引进上市企业3家,重点孵化的上市企业5家。更为可喜的是,丰城还本着立足现在,放眼未来的理念,在发展高科技产业的基础上实施总部经济战略,从2009年起,启动了总部经济基地建设,规划面积1.3万亩,世界知名品牌斯米克、唯美等已进驻基地,另有50多家企业已签订了协议,成为融入鄱阳湖生态经济区的神来之笔。
二
走进位于曲江煤矿的瓦斯发电厂,记者犹如走进了一个新奇的世界。往日被人们视为“地下恶魔”的瓦斯,在这里却被开发成为人民造福的能源。真是化腐朽为神奇!
主管生产的副厂长姚国辉一边陪同采访一边介绍说,瓦斯无色无味、易燃易爆,其温室效应约为二氧化碳的21倍,是煤矿的第一杀手,往日都是当作废气抽排掉。这样既污染了大气,又浪费了资源。2007年丰城建成了年发电量达到4100万千瓦时的瓦斯发电厂,年消耗瓦斯混合量4100立方米,在联合国清洁发展机制执行理事会申请注册成功,将“碳减排量”出售,成为丰城由“卖煤炭”向“卖碳汇”转变的新突破,也是实现循环经济的成功典范。
何为循环经济?通俗地说就是:废品再利用。
历史上,肩挑货郎担、手摇拨浪鼓,一路吆喝“鸡毛换糖”是丰城人的真实写照。河洲街道的破铜烂铁、拖船镇的羽毛回收,造就了江南最大的废旧物资集散中心。据统计,现仍有10万人从事这一行业,每年约有100万吨废旧物资交易量,金额达100亿元。然而传统的粗放型经营,有着其致命的弱点。首先是“脏、乱、差”,用丰城人的话说“晴日满天雪(晒羽毛)、雨日污水流(小冶炼)。”再者由于粗放经营,附加值低。将其棒杀?不是上策。任其自流?也不是办法。丰城的决策者们想得更远:如何转变生产方式,使之成为富裕一方百姓、促进经济发展的一大产业。
这是一种极具智慧的眼光。
丰城依托“江南废旧物资集散地”的优势,打造出10平方公里的资源循环利用产业基地,形成了羽毛、塑料、铝、铜和粉煤灰5大废旧物资回收利用产业板块。记者在园区采访时看到,合隆羽绒、波司登、鸭鸭等一批国内外知名羽绒企业纷纷进驻丰城,台湾合隆羽绒还准备将设在深圳的总部迁往丰城,在这里接受世界各地的订单。这里的塑料企业不再卖塑料粒子,而是利用塑料粒子生产无纺布;废弃的铝也不再是简单加工成铝锭出售,而是生产附加值更高的汽车水箱和轮毂;丰城电厂的高温余热蒸汽也被收集起来,成为碎米、陈化粮加工成生物糖浆的能源。
智慧的眼光带来的是经济的蓬勃发展.循环经济的兴起,不仅有利于节能减排,而且对地方财政也作出了巨大贡献,2009年循环经济产业对丰城市的财政贡献达5亿元,占总财政收入的四分之一。
三
在丰城“中国生态硒谷”核心区采访,记者了解到,1公斤富硒大米卖到香港价格高达36元,一枚富硒鸡蛋进入超市最高卖到5元。丰城市董家镇的农民做梦也没想到,就两三年的时间,他们脚下这片土地因为富硒,种出来的农产品价格居然翻了几倍甚至十几倍。硒是一种非金属微量元素,人体适量补充,可有效提高肌体免疫能力,被誉为“生命之火”、“抗癌之王”。2006年据江西省地质调查研究院普查,丰城市发现524.7平方公里富硒土壤,生长在其上的大米、花生、大豆等18个农产品未经任何技术处理就达到了富硒标准。大面积富硒土壤的发现,给丰城农业发展提供了优质的平台和通道。市农业局的同志对记者说:“丰城是农业大市,农业资源丰富,但优质产品少,一直面临着好的不多,多的不好的发展困境。而得天独厚的富硒土壤,正是我们发展现代农业的优势所在。”
以工业园区理念谋划农业基地发展是丰城市决策者独到的眼光。他们投资550万元在富硒核心区修建了长10公里的公路,投资近700万元改良了4000多亩稻田的种植条件,投资300万元加固了区内水库,将电源、水源接到了田间。为了解决落后的生产关系与生产力之间的差距,丰城在富硒核心区内引进了珠海农丰、森禾种业、华英禽业等7家国内外知名的农业龙头企业进驻,预计总投资达11.67亿元,目前已完成投资3.28亿元,这些企业采取公司加农户的方式,形成了富硒大米、果园、油茶、家禽等8大产业。据统计,全市有序流转农田2万亩,直接带动农民增收4687万元,受益农民24861人,人均增收1885元,解决农民就业3700人,辐射带动全市6万多亩富硒农作物生产,5万多羽富硒土鸡养殖。
为争得富硒农产品的话语权,实现富硒资源向品牌产业转化,丰城市将眼光放得更长远。实行统一开发富硒资源、统一实施品牌战略、统一规范产品标准、统一监控产品质量、统一挖掘营销市场。在国家尚无富硒标准的情况下,丰城市还积极牵头组织制定《富硒食品硒含量分类标准》共12项,并顺利通过江西省地方标准评审会评审,目前正在全力申报国家标准,抢占产业发展的制高点。
发展的眼光是丰城经济大厦崛起的基石!
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