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河南大周再生金属回收加工区发展纪实

时间:2010-08-12 16:56来源:中国经济导报 作者: 点击:
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金阳铝业再生铝生产车间。 潘热新/摄 河南大周再生金属回收加工区位于河南省许昌长葛市大周镇,园区2006年被许昌市确定为全市重点发展园区之一,2007年12月被确定为国家第二批循环经济试点单位,2008年被确定为河南省重点产业集群。近年来依托废旧金属的回收
  


金阳铝业再生铝生产车间。 潘热新/摄   

   河南大周再生金属回收加工区位于河南省许昌长葛市大周镇,园区2006年被许昌市确定为全市重点发展园区之一,2007年12月被确定为国家第二批循环经济试点单位,2008年被确定为河南省重点产业集群。近年来依托废旧金属的回收、再生,已初步形成了“回收―预处理―初级加工―深加工”产业链条,产品涵盖原材料、简单加工品、精深加工产品等多个层次,构建了融回收网络、市场交易、冶炼加工为一体的再生金属回收利用体系,成为我国长江以北较大的再生金属集散地之一,在业界享有“有色金属之乡”的美名。
   河南大周再生金属回收加工区规划用地总面积473公顷,现状建成面积143公顷,加工区针对回收网络不健全、有形市场散乱不集中,加工企业缺乏龙头企业带动、布局分散、再生能力不足等问题,按照合理规划、科学组织、循序渐进、稳步发展的方针,以构建完善的再生金属资源回收加工市场体系为基础,通过健全回收网络、建设快捷高效的再生金属回收物流体系、规范的交易市场、培育再生金属回收加工龙头企业等措施,最大限度地提升资源的综合利用,延伸产业链条,减少污染排放,取得了较好的试点经验。
   2009年,园区完成投资总额12亿元,实现主营业务收入156亿元,完成工商税收3亿元,完成财政收入1.1亿元,完成招商引资5.55亿元。工业园区规划面积11.62平方公里,已开发3.45平方公里。目前,回收加工区拥有收购加工企业1000余家,其中加工企业300余家,规模以上企业200多家,年回收废旧金属近200万吨,再生各类金属120万吨。目前已形成了青山金汇、金阳铝业、金佳铝业、河南柯威尔等一批龙头企业,其中河南青山金汇不锈钢产业有限公司年销售收入达到100亿元,年产不锈钢钢坯60万吨的规模。
  
  园区循环经济特点明显
  
   为了满足国家循环经济试点和加工区建设需要,聘请相关设计单位对大周镇的城镇总体规划进行修编,编制了控制性详细规划,同时对加工区进行了总体规划和环评评价。2008年大周镇在编制再生金属回收加工区循环经济实施方案的基础上,又分别编制了再生铝、再生铜、再生不锈钢3个产业发展规划。为了使大周的废旧金属回收市场走上规范化和专业化道路,镇政府成立了专门的工作组,对大周镇的现有收购市场进行治理、整顿,把散落在村镇的小商户引导进入园区,统一管理。针对区内再生金属小冶炼企业高投入、高消耗、高污染、低产出的实际,通过制定严格的准入门坎和环保标准,以及鼓励龙头企业进行整合兼并等措施,淘汰落后产能和工艺,腾出更多的空间、资源和环境容量,保证大、优、强的企业发展。
   建立了具有加工区自主品牌的标准化废旧金属回收站点体系。在回收站点与集散市场之间,设立具备一定仓储规模的区域回收分拣中心,设立“七统一、一规范”,即:统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理、经营规范。回收站点收购的废金属统一到“区域回收分拣中心”进行交易、拆解、分类、初加工。通过“个体回收户(企业)+区域回收分拣中心”的做法把“3万农民废品收购大军”改造成“正规军”,实现大周镇再生金属回收加工区、回收站点和分拣中心之间信息与物流网络的互连。
  
  加大投入,科学推进见效快
  
   注重交易市场培育。按照集“物流、信息流、资金流”于一体的现代化专业市场的标准,在加工区建设规模化的再生金属回收交易市场,有选择地在回收资源种类和任务量集中的区域,设立各具特色的废旧资源回收专业市场。建设4个功能分区,即废旧铝交易区、废旧铜交易区、废旧不锈钢交易区及其他废旧金属交易区。
   注重龙头企业带动。着力提高加工能力,引入战略投资者或联合兼并现有的企业,形成行业大型龙头企业,实现规模经济,促进产业升级。进一步推进龙头企业的带动效应。同时,按照国家产业政策,坚决取缔小冶炼企业,提高入区门槛,集中力量支持一批规模适度、管理先进、符合环保要求的再生铝、再生铜和再生不锈钢等回收加工示范工程。
   注重先进技术应用。积极谋求与高校、科研院所合作建立企业再生金属技术研究中心,引导和支持企业进行技术改造。在加工区内部搞好“小循环”,创建循环经济型企业。在资源消耗环节加强对重点行业能源、原材料、水等资源消耗管理,努力降低消耗,提高资源利用率。积极实施铝合金废料破碎分选技术、废铝再生金属保持性能技术、高性能铜圆杆铸轧组合短流程新工艺、再生铜绿色熔炼技术等先进技术。
   自2009年以来,河南省、许昌市、大周镇三级对回收加工区累计投入达6000多万元,进一步完善了园区的基础设施,建立了河南大周再生金属回收加工区网站,定期发布招商信息和最新政策,为入驻企业提供了良好的外部环境。与此同时,回收加工区科学确定了一批重点项目,做为推进循环经济试点工作的重点。先后投资建设了河南青山金汇不锈钢有限公司年产30万吨再生不锈钢、河南金阳铝业年产10万吨再生铝、天津柯威尔(河南)合金材料公司年产1万吨再生镁等项目。另外,河南金佳铝业铝镁合金(轮毂)及投资两亿元的设计年交易废旧金属200万吨的交易市场等项目正在顺利进行中。目前,区内企业已有260家,其中投资超亿元企业3家,规模型企业126家。
  
   节能、循环、蓝天碧水前景美
  
   园区通过引进先进企业和对原有企业进行技改和加强管理,
  园区万元工业增加值和GDP能耗、水耗逐年下降。通过大力推进清洁生产,推进企业内部减少废水和固体废弃物的产生量,同时也减少了资源的消耗。
   由于园区具有回收、加工、销售的完整的产业链,使产业链上各环节的投入产出具有较大的灵活性,各环节中间品根据市场需要均可作为产品出售。对废弃金属经过科学合理的分类回收处理,回收金属可以做到100%的利用。另外在回收加工过程中分离的非金属物质如塑料、橡胶等也全部做到了回收利用,资源利用率100%,做到了资源的最大化利用。2006~2009年各项经济指标获得了较快的发展,园区总产值、工业增加值、税收等也都得到了大幅度的提高。
   园区把环保和安全作为立身之本,通过不断加大环保治理力度和安全防范,到2009年危险废物安全处置率、企业排污达标率等指标都做到了100%的合格。
   该园区将继续发挥各方面优势,规划用6年时间把园区打造成以健全完善的公用设施为基础,以集中、统一、规范的废旧金属回收市场为依托,以铜、铝、不锈钢再利用和深加工为主要标志的废旧金属回收再利用循环经济产业体系。到2015年,废旧金属回收规模将达350万吨,园区内部加工再利用达300万吨;工业固体废弃物综合利用率达到100%,水循环利用率达到98%,主要产业的单位产品综合能耗下降20%、污染产生量下降30%,力争成为全国循环经济领域具有良好示范作用的现代化园区。
  
  发展仍需大投入
  
   由于大周再生金属回收加工区试点工作开展时间短、近期受国际国内经济波动较大等因素的影响,大周再生金属回收加工区的发展仍然存在许多困难和问题。一是园区功能还不够完善,道路、电力、污水、垃圾处理等基础设施建设还需要进一步加大投入;二是大周镇循环经济的整体水平还需继续提高,由于产业链条偏短、企业之间协作不够、企业生产工艺相对落后等问题仍然突出;三是因再生金属产业需要大量流资的特点,企业发展始终存在资金瓶颈;四是因宏观经济形势和市场变化的影响,目前部分重点企业生产和经营受到较大冲击,发展步伐一度放缓

(责任编辑:朱竹)
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