实施再生资源增值税退税 利于国内废金属市场发展(中)
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目前,江西省再生资源回收经营企业和加工企业较多,去年从事再生资源生产加工的企业有1024户,主要集中在铜加工等有色金属行业球磨机。但是去年下半年以来,国际金融危机导致本省不少再生资源回收经营企业和加工企业生产经营出现困难。为帮助企业渡过难关,按照国家政策要求,在2010年底以前,对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。自今年以来,销售再生资源实现的增值税,按70%的比例退回给纳税人;2010年,按50%的比例退回给纳税人。截至6月22日,财政部驻江西专员办共受理我省70个县(市、区)共468户企业的申报资料,审批再生资源增值税退税10亿元,退税金额居全国前列。
再生资源增值税退税的实施,总体而言正面效应比较明显。首先国家允许企业抵扣其购进设备所含的增值税,这意味着税前抵扣范围扩大或计税基数缩小,消除了我国生产型增值税的重复征税因素,降低了企业税收负担。据浙江省国税局测算,今年浙江省一般纳税人将少交增值税税款165.4亿元,工商企业小规模纳税人将少交增值税税款9.25亿元,浙江企业合计少交增值税税款将达到174.6亿元,给企业减轻了很大的压力。同时,企业采购的设备进行税前抵扣,可减少折旧、城建税、教育费附加等投资成本,增加企业的利润额,缩短企业的投资周期,提高投资收益率,这必然刺激企业加大投资。而且,消费型增值税还具有"奖优惩劣"的作用。只有经营业绩好、技术改造愿望迫切、资金充裕的企业,才有能力更多更快地购置新设备,才能更多地享受到税收优惠。由此一来,在消费型增值税下,基础产业、资本密集型产业和高新产业由于可抵扣的机器设备相对多,税负较低,税收受惠度大,产业发展优势明显。从具体行业看,电力、交通运输设备制造业、专用设备制造业、金属制品业、钢铁业、有色金属业、由于固定资产投资金额较大,在增值税的转型后将获得较大的抵扣税额,企业利润和现金流的增厚规模也就更大,对于国内废旧金属的需求也将带来促进。增值税转型将较好地发挥税收杠杆的调控功能,合理引导新增投资方向,优化新增投资结构,鼓励技术革新和结构调整,促进国内资本密集型产业发展,优化产业结构、技术结构、企业结构。
近日国内废金属市场价格稍有回暖,但是市场交易情况依然低迷,由于国内市场处于淡季,致使废旧金属需求下降,多数再生资源企业经营困难。为化解金融危机对企业的不利影响,促进再生资源回收利用,鼓励支持再生资源企业做大做强,江西省上饶市万年县财政安排500万元,作为再生资源企业发展专项资金,用于扶持企业技术改造、扩大再生产、新产品 推广等。县财政还安排1000万元企业增值税退税周转金,企业在按有关政策办理增值税退税过程中,资金周转困难的,可申请增值税退税周转金。目前,万年鑫泰金属回收有限公司、永泰金属回收有限公司等企业已申请到退税周转金633万元。对企业缴纳的增值税,该县按政策退税后的纳税额中地方所得部分100%奖励给企业;对企业缴纳的地方税,该县按纳税额地方所得部分100%奖励给企业。www.toprecycle.com技术工作组认为:国家新增值税中的资源综合利用政策,体现国家对于资源性产品的保护倾向和再生资源行业的整顿规范,江西省企业资源利用成本将因此上涨4%,现金流量将相应减少4.4%,企业节能减排的自觉性将进一步提高,同时对于废弃资源和废旧材料回收加工业也将更加健康有序发展。
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