印度宣布取消对废金属、废纸和用作再利用的电子电器设备进口的行政审批，中国应如何应对

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2016-05-03 11:20 编辑人：马鸿昌

据国际回收局(BIR)4月21日报道，印度环境、森林和气候变化部于4月4日颁布了《2016年危险废物和其它废物进口和出口法规》，新的法规规定取消对废金属、废纸和用作再利用的电子电器设备进口的行政审批(废弃电子电器零部件除外)。印度取消审批旨在鼓励对上述三

　　据国际回收局(BIR)4月21日报道，印度环境、森林和气候变化部于4月4日颁布了《2016年危险废物和其它废物进口和出口法规》，新的法规规定取消对废金属、废纸和用作再利用的电子电器设备进口的行政审批(废弃电子电器零部件除外)。印度取消审批旨在鼓励对上述三种废物原料的进口，争夺国际废物原料。

　　众所周知，中国和印度是世界上两个最强大的发展中国家，经济发展快速，对工业生产原料需求旺盛，争夺也十分激烈。在当今全球经济一体化的时代，你这边放弃，他那边就争夺，废船市场就是一个十分突出的事例。进入本世纪以来，由于中国对进口废船实行17%增值税先征后返的政策，加之政府推行绿色拆船方针，使中国成为全球第一大拆船强国。可是随着2008年增值税优惠政策的逐步取消，2011年后全面停止，加上国际废船价格升高，国内废钢价格连续下降，劳动力成本增加，使中国的拆船业陷入困境，企业亏损严重，全行业纷纷停产关闭。相反印度降低进口关税，提高废钢价格，使用廉价劳动力，使印度能以300多美元每轻吨的价格购买废船还有盈利，而中国200多美元每轻吨还亏损，致使大量废船涌入印度，印度替代中国成为世界第一拆船大国。这次印度取消对废金属和废纸进口的行政审批，其目的显而易见是为了争夺全球废金属和废纸市场。

　　面对全球竞争激烈的废物资源争夺，中国应采取何种措施?一种是消极应对，拱手将废料资源让给别人，这显然是不可取的。另一种是积极的面对，全球经济一体化，环境问题也不例外。废料资源应倾向于管理规范、环保措施得力的国家和地区流动，而中国在这方面是有优势的。我国废金属回收实行圈区管理，机械化分选比例提升，污染物统一处理，废金属拆解回收环保控制明显优于其它国家，这些已经得到了废物输出国的青睐。我国应支持废金属的进口，同时加强对废金属进口的管理，使之更好的为中国经济发展服务，同时也对全球环境改善作出应有的贡献。

(责任编辑：再生分会)

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