刚刚结束的十八届五中全会规划出未来五年社会经济顶层设计，其中相当部分内容表明了中央政府在循环利用和环境治理方面的特别决心，这释放出两个非常明确的信号：一是鼓励循环经济发展和循环利用;二是强化环境治理。具体到金属再生利用行业，就是要遵循趋利避害的基本原则，要尽最大努力挖掘资源价值，同时减少对环境的污染。

　　众所周知，我国的废物进口在环境保护方面经历了三个发展阶段：一是无序进口，对废物是粗放型的利用。二是完善政策的阶段。第三就是逐步规范的阶段。

　　2014年，我国的废物进口量将近5000万吨，2300多家企业，它们主要分布在沿海地区，其中进口的废五金是562万吨。与原生资源相比，再生资源的节能减排贡献显著，减少原生资源消耗：原木2039万吨、石油1724-2586万吨、铁矿石978万吨、铝土矿1048万吨、铜精矿950万吨。这对我国环境保护作出了很大贡献，但同时我们要看到它存在的问题也是比较突出：一是发达国家向我国非法转移生活垃圾，到现在还没有完全禁止掉;此外还有非法买卖进口废物现象比较严重。另外是污染控制力不强，超标排污问题时有发生。

　　首先要强化趋利避害是基本原则。进口废金属既具有资源性，又有废物属性，应充分挖掘其再生价值，减少环境污染问题;我们要主动拒绝进口国家禁止进口和利用价值低的固体废物;加工过程严格监管，做到污染物达标排放;加强行业和企业自律，国家监管、行业组织及企业共同携手，联合打击非法进口和粗放利用的行为，加强行业监管和管理。

　　其次，要统筹国内外废金属的综合利用。我国已建立较完善的进口废物管理制度，但对国内再生资源利用的管理相对落后;因此要充分发挥两个市场、两种资源的协同作用：统一环保要求和统一监管尺度。

　　第三，提升资源的高效清洁利用。逐步改变固体废物利用模式，直接加工利用国外固体废物，从环境、经济、社会效益等方面表现出的优势已不是很明显，因此应积极引导企业直接进口再生原料;提高我国再生资源综合利用和污染防治水平，淘汰粗放经营、污染环境的加工利用企业，鼓励精细化加工利用，提高产品附加值，不断提升污染防治要求。

　　第四，推动废物利用圈区化管理。无论是进口废物资源，还是国内再生资源，均应推进圈区管理模式，共享污染防治设施和基础设施，有利于再生资源利用行业集约化发展，推动行业整体水平的提高，便于管理部门监管和社会公众的监督。

　　最后，要加强社会宣传和公众监督。正确区分“洋垃圾”和进口再生资源概念，加强舆论引导，正面宣传进口废物政策和合理利用进口废物对补充国内资源、降耗、节能减排的成效。对走私洋垃圾，非法进口废物以及超标排放的违法行为，公众可以向有关部门反映，形成全社会监督的局面。

　　任何行业的发展大都取决于这个行业的自身状况、自律和治理水平，我国的再生金属领域也不例外。如果环境保护治理水平越高，行业的生命力一定越长久，再生金属分会将一如既往携手政府与企业，构建深入沟通及促进行业进步的平台，让我们为中国的再生金属行业的可持续健康发展共同努力。