扶持和打击双管齐下 保证再生铅生产
保证再生铅原料,扶持正规企业和打击非法企业是优化再生铅原料供应环境的两种有效手段。
废电瓶原料供应不足问题,已困扰正规再生铅企业良久。看似简单的市场供需问题,折射出的是行业内供应环节的畸形发展。
作为国内重要铅蓄电池生产和消费大省,江苏省拥有丰富的废电瓶资源,但与之伴随的是非法经营者回收、拆解废电瓶负面消息的频频曝光。对此,工信部消费品司官员在“2012中国电器工业协会铅酸蓄电池分会第七届二次会员大会”上强调,政府将持续对非法回收、拆解者进行高强度打击,同时也欢迎业内提出更好的建议,共同优化完善国内再生铅原料的供应环境。
据了解,大会召开地邳州,正是江苏省唯一的一家“国家城市矿产示范基地”所在地。园区正以新春兴再生资源有限责任公司为核心企业,打造“废电瓶-再生铅-铅蓄电池-回收废电瓶”的循环产业链。
新春兴负责人表示,为破解原料供应难问题,新春兴有意计划通过在华东、华北多个城市的设点回收,建立废电瓶回收体系,扩大原料争夺渠道。而邳州市府的主管官员也表示,将在政策允许的范围内给予新春兴最大的支持,包括税收、行政等方面。
据了解,新春兴目前已取得了《危险废物经营许可证》。根据规定,当地政府对于企业的增值税部分将给予50%的即征即退。这对于以高价争夺废电瓶的非法经营者来说,是一记重拳,意味着正规企业在原料收购战上,拥有了可以匹敌的价格竞争力。
综合以上,可见扶持正规企业和打击非法企业是优化再生铅原料供应环境的两种有效手段。
通过与政府、企业代表的沟通,记者发现打击黑工厂的另外两大难点在于非法经营者的违法成本低、拆解设备转移灵活。目前,邳州市政府已连续关停了当地36家无资质的回收企业,但仍有无数的回收个体户出没于街头巷尾。
上海有色网(SMM)认为,一是要加大惩罚力度,不仅仅以罚款了事;二是有需求才有供应,打击非法回收和拆解是打击供应,而加强管理明令再生铅企业不得购买不带票的废电瓶,则是从需求上切断了非法供应的利益,当赚钱效应萎缩,非法回收经营者也将逐渐离场。这或许需要相当长的一段时间,但“工欲善其事,必先利其器”,再生铅行业的健康有序发展必须首先多管齐下地解决原料供应问题。
工信部官员肯定了上述意见,并表示将在修订细则时进行可行性讨论。
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