中国建立进口废物原料质量标准体系
中国国家质检总局检验监管司司长王新表示,10年来,中国以新商检法为法律基础,建立了一套完整的进口废物原料检验检疫法律法规体系和进口废物原料质量标准体系,同时规范了进口固体废物的目录管理,并实现了废物原料进口的全过程监管。
王新是在新修订的《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布10周年之际接受记者专访时作上述表示的。
2011年3月和6月,浙江宁波的检验检疫人员分别在两批进口废铜中截获了8枚和20枚军用子弹。对此,王新说,历经10年逐步完善的进出口商品检验监管体系,以及进口废物原料检验检疫监管模式,在两次截获这批爆炸物中起到了重要的作用。
王新说,中国对进口废物严格控制,目前只允许进口13大类废料,如常见的废纸、废塑料、废金属等,同时还将12大类废物列入禁止进口目录,10大类列入限制进口目录。
王新说,去年,在中国检验检疫机构检出的267批环保项目不合格废物原料中,夹带爆炸物的有24批。此外,还有携带大量生活垃圾、医疗废弃物和禁止进口的废旧机电产品的,放射性超标的。
王新说,质检总局按照商检法及其实施条例等规定,酌情对进口不合格废料的国外供货商、国内收货人采取撤销注册登记证书、发布预警并加严检验、取消报检资格、罚款等行政处罚措施。
王新表示,虽然近十年来,各口岸检验检疫机构检出的废物原料平均不合格率仅为0.21%,但废物原料毕竟来源广泛、收集过程复杂,不可避免地存在夹杂环境污染物、外来有害生物、传染病媒介生物等问题。
对于“既然进口废物原料中可能会存在严重问题,中国为什么还允许进口这些废料”的问题,王新表示,进口废料能在一定程度上弥补中国森林资源、矿产资源等相对不足的状况。
王新说,通过监督管理和工作力度的持续加强加大,中国进口废料的质量状况稳步提高,2004年至2011年的废料环保安全不合格批次率几乎是一年下一个台阶,已经从2002年的超过0.60%下降至2011年的0.07%。
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