南方稀土储备空喊号子无进展 协会将推价格指数渡难关
“南方离子型稀土储备现在要提上干事日程,说来说去,真正有稀缺性的是南方中重稀土。”提及稀土储备,赣州稀土矿业公司董事长曹晓秋有一肚子话要说。
在曹晓秋看来,南方稀土储备的时机已经来临,但当前一些储备的思路和理念让她失望。据了解,目前,我国对稀土的储备仍停留在企业层面。但在此前稀土价格低迷的时候,即便是由北方龙头稀土企业包钢稀土出面收储,也未能较好地稳住稀土价格。
显然,稀土价格的大起大落给了稀土协会经验和教训。在南方稀土储备尚无实质推进的时候,刚刚成立的稀土协会将通过建立稀土价格指数形成合理价格机制。
曹晓秋的心事
在稀土战略储备上,赣州稀土矿业公司董事长曹晓秋是坚决的拥护者。
近日,曹晓秋告诉《每日经济新闻》记者,目前,稀土市场价格已经接近企业成本价,“原来我们每吨600块钱的资源税,现在三万六,再加上矿山生态恢复治理等全部要交保证金,算下来,已经完全接近成本价”。
4月12日,上海有色网(SMM)提供给记者的数据显示,3月份,氧化镨钕价格涨幅在2.9%~13.2%不等,金属镨钕价格也有小涨,但氧化铈、氧化铕、氧化镧吨价分别下跌了2.9%、4.2%和6.5%,中重稀土中的氧化铽也由2月29日的5900元/千克跌到3月30日的5750元/千克,下降2.5%。
曹晓秋认为,在这个时候,如果国家有一个市场信号,对整个价格推动是非常有好处的,“国家应该进行稀土储备,而且这种储备是有吞吐作用的储备”。
据曹晓秋介绍,目前,赣州稀土矿业公司几乎没有利润可言,“我们矿山从去年10月17日就停了,从7月份到现在,我的企业10个月没卖货。现在为了维持价格稳定,我们又做回去了,这干的叫什么事?”她说。
据悉,“国家战略储备”的概念已在去年下发的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中首次正式提出。国务院明确表示,要建立稀土战略储备体系,实行包括国家储备与企业(商业)储备、实物储备和资源(地)储备相结合的方式在内的两种战略储备。
赣州稀土高层此前曾向《每日经济新闻》记者表示,与轻稀土的战略收储相比,南方中重稀土的收储工作更加紧迫和重要,“在稀土的17种元素里,我们有些储量大用不完,有些则不够用,在国家储备上应该区别对待。”
在曹晓秋看来,南方稀土储备的时机已经来临,“这个信号很重要,我们可以跟国家联合储备,我们也承担风险,储备完了,价格往上走了就可以适当平抑,国家通过这种功能对价格进行引导。”
今年“两会”期间,全国政协委员、台盟成员骆沙鸣曾提案建议,应该尽快建立国家稀土资源储备制度,对部分已探明的稀土资源不进行开采,实施储备,“国家可以通过转移支付等手段对储备地区进行财政补助,建立完善稀土资源勘探基金制度”。
脆弱的企业收储
在稀土协会成立当日,曹晓秋向《每日经济新闻》记者表示,自己并不希望让稀土价格回到去年,“那种上涨速度太快,对后端极其不利,最后造成整个产业链的受伤。”
实际上,去年稀土价格的大起大落让国内所有稀土企业感同身受,实施国家稀土战略储备,绝不止是赣州稀土矿业公司的诉求。
但截至目前,我国对稀土的储备仍在企业层面。行业权威人士表示,“稀土收储工作下放到企业并不科学,企业考虑的更多是自身经济利益,很难从稀土整体产业链上考虑”。
即便是由北方龙头企业包钢稀土出面收储,亦不能较好地维稳稀土价格。报道显示,去年7月份以后稀土价格大幅回落,包钢稀土曾试图通过收储、停产等多种途径稳定价格,但未能完美收官。去年12月初,尽管下游市场需求、价格仍处于低迷状态,包钢稀土无奈全面复产。
此外,加快储备进度、防止海外重启稀土资源开发对国内定价权的冲击,也成了稀土行业要思考的问题。
据稀土协会会长干勇介绍称,目前,国外有36个国家250多个公司在运作406个稀土项目,有35个项目进展较快,“虽然大多项目不可能马上见效投产,但约有5个公司将很快参与到稀土市场的国际竞争”。
但国家何时才能真正破局,恐怕尚需时日。目前,南方离子型稀土储量被南方诸省垄断,现有的100余张稀土采矿证也被各省瓜分。
协会将推稀土价格指数
协会如何在维稳稀土价格方面有所作为?
“稀土下游产业用不起稀土的时候,对稀土产业也是伤害。比如,去年永磁材料的钕铁硼又回到了过去使用的材料当中,这说明我们要认真考虑整个产业链的问题,而不是只关注到一个环节。”近日,国内一家稀土深加工企业人士称。
显然,前期稀土价格大起大落的过程也给稀土协会经验和教训。“建立稀土价格的协调机制和价格指数,用合理的价格机制抑制资本炒作的影响,维护行业的利益,就提到议程上来。”干勇说,希望通过行业协会形成合理的价格机制,对稀土行业制定合理的价格。
干勇强调,稀土行业协会将借鉴钢铁行业做法,建立价格指数维护市场稳定,研究交易平台的运行模式,目前已经在工信部设立了课题,作为新的重点工作开展。
除了协会出面,于今年5月13日成立的包头稀土交易所能否值得期待?
包钢稀土高层日前介绍称,交易所目前已经从以包头地区企业为主扩大到央企和地方国企,至少涵盖了指定性计划和稀土配额之类的不错的稀土大企业。“我们的终极目标是打造中国稀土价格指数,如果做得好,有吸引力,在税收方面给予足够的政策支持力度,肯定能引领世界价格指数。”该人士说。
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