检验检疫人员远赴锚地对入境船舶实施放射性监测

台州检验检疫局工作人员对卸至堆场货物实施放射性监测

　　地处浙江沿海中部的台州，民营经济发达，但各种自然资源匮乏。依托靠海优势，发展循环经济，破解资源的制约，成为台州经济升级转型，实现可持续发展目标的关键。

　　发展金属资源再生利用产业，既能保护原生矿产资源，又能节约能源、减少污染。

　　据有关部门测算，与原生金属生产相比，每吨再生铜相当于节能1054千克，节水395立方米，减少固体废物排放380吨，相当于少排放二氧化硫0.137吨。但台州再生资源回收利用产业也存在准入门槛低、技术装备落后、环境污染不容忽视等诸多问题。发展初期，台州有几千家作坊式的拆解利用散户，基本没有环保设施，拆解手段落后，对当地环境造成了相当严重的影响，导致周边群众的强烈反对，频频成为新闻媒体追踪的目标。

　　2005年12月，台州检验检疫局经过认真细致的实地调研，撰写了《台州再生资源利用现状调研报告》，并就台州再生资源回收利用产业的健康发展提出了4条具有针对性和可行性的建议，得到台州市委、市政府及相关部门的高度重视，开展了多次集中整治，实现了“园区化”管理，有力促进了台州再生资源回收利用产业的健康发展。

　　2008年11月，台州检验检疫局对台州再生资源综合加工利用产业进行了详细调查研究，形成了调研报告，为扶持再生资源综合加工利用产业发展提出了积极的建议，市里多位领导分别做出批示，认为台州检验检疫局提出的对策建议很好，并要求有关方面研究落实，保证台州再生资源回收利用行业顺利“过冬”。

　　2011年1月24日，工业和信息化部、科学技术部和财政部联合下发了《再生有色金属产业发展推进计划》，发展再生有色金属产业成为了国家战略，而台州也有望成为重点支持的发展区域。

　　2008年，受国际金融危机的影响，金属价格暴跌，台州再生资源回收利用产业面临严峻考验。

　　为了帮助企业走出困境，台州检验检疫局从提升服务水平入手，力促台州再生资源回收利用产业重回快速发展的轨道。该局领导亲自带队开展调研，充分掌握企业的实际困难，并出台“帮扶进口废物原料综合加工利用、帮促再生资源回收利用产业化若干措施”，提出7项详细举措，切实帮助企业走出国际金融危机阴影。

　　台州再生资源回收利用协会会长、台州市齐合天地金属有限公司总经理丁国培感慨地说：“台州再生资源回收利用产业的发展与台州检验检疫局多年来的帮助和支持是分不开的!”

　　为了加快进口废物原料通关速度，台州检验检疫局对外公开承诺实行无节假日的“5+2”工作制、24小时查验工作制，提供全天候检验检疫服务。入境船舶什么时候到港，就什么时候实施检验检疫，对其装运的进口废物原料也实行随到随检，加快放行速度，提高检验检疫监管效率。对集装箱装运的进口废物原料则实行卫生处理前置，调整完善检验检疫流程，缩短检验检疫时间，加快放行速度。

　　为进一步加快集装箱装运进口废物原料通关速度，减轻港区各种潜在滞港压力，2009年11月台州检验检疫局出台了“台州口岸集装箱装运进口废物原料检验检疫监管模式改革工作方案”(试行)，对如何在有效监管的前提下加快通关速度进行了有益的尝试。　　台州检验检疫局迅速行动，要求所有查验人员以对党、对国家、对人民高度负责的精神，冲在国门最前线，切实履行好“国门卫生”的神圣职责，严防死守，坚决把受核辐射污染的货物、交通工具、人员堵在国门之外，切实保障人民群众的生命健康和安全。该局立即启动了口岸核与辐射事件应急处置预案，将核与辐射监测关口前移，对来自日本的入境船舶和人员实现锚地放射性监测，使用便携式和通道式放射性检测设备，对每一批进口废物原料实施卸货前、卸货过程和卸至堆场后的3道放射性监测。

　　台州检验检疫局一线查验人员深入开展“创先争优”活动，大力发扬“冲锋在前，倒下也要脸朝前”的精神，不怕苦、不怕累、不怕险，坚守在国门第一线。有的查验人员主动放弃已安排好的休假，有的主动要求冲在最危险的地方，有的带病坚持工作不下火线，有的顾不上生病的家人，全力以赴地投入到这场没有硝烟的战斗中。

　　截至8月底，台州检验检疫局已检出6批从日本进口的废物原料和两艘来自日本的货轮放射性超标，均按相关要求采取了相应的处置措施，有力维护了台州口岸的安全和人民群众的生命健康。浙江省政府多位领导、台州市委市政府主要领导先后作出批示，充分肯定了台州检验检疫局的口岸核与辐射监测工作。

　　台州一家从日本进口废物原料回收利用企业老板说：“我们现在从收购到发货，必须进行多道认真细致的放射性检测，确保放射性不超标，否则，一旦被台州检验检疫局查出放射性超标而退运，必然损失惨重。”

　　受日本福岛核电站核泄漏事故的影响，今年1月至8月，台州口岸从日本进口的废物原料仅为80.3万吨，同比下降17%。但8月份已达11.2万吨，环比增长了20.4%，已连续3个月实现环比增长，在台州检验检疫局的帮助下，台州再生资源回收利用产业已避免了“无米下锅”的困境，实现了行业的健康发展。

　　台州再生资源回收利用产业发展始于上世纪70年代，从上世纪90年代起，台州开始从日本进口废金属拆解回收。

　　2010年，台州口岸进口废物原料已达219万吨，占利用总量的90%左右，成为台州再生资源回收利用产业最主要的原料来源。

　　今年3月，日本福岛核电站发生了核泄漏事故，引发全球关注。一时间，人们闻核色变、谣“盐”四起。

　　日本是台州口岸进口废物原料最主要来源地，约占进口总量的70%。日本福岛核电站核泄漏事故发生后，台州再生资源回收利用产业面临严峻考验。