上海多项举措并进助推两个中心建设
作为全国有色金属类大宗商品保税仓储的集聚地和集散地,上海正试图借助期货保税交割业务的拓展,形成大宗商品的“洋山价格”。就在上个月,率先在洋山保税港区试点的期货保税交割业务完成了首单,七大环节——仓单生成、仓单质押、到期交割、期转现交割、仓单注销、报关进口和转口出境等全部走通,这项新业务由此正式进入市场运作阶段。
以先行先试的改革创新,取得“先发效应”,为经济转型注入活力——“十二五”开局之年,上海国际金融中心和国际航运中心建设呈现齐头并进的喜人格局。
“云集”金融航运资源
上海证券交易所股票交易额位居全球第三,银行间市场年末债券托管余额位居全球第五,上海期货交易所成交合约数量位居全球第二、成为全球三大有色金属定价中心之一,上海黄金交易所黄金现货交易量位居全球第一,金融市场直接融资额1.31万亿元,同比增长18.63%——这一系列的数据勾勒出金融市场要素“云集”的景象。
金融市场体系建设一直是上海国际金融中心建设的核心。据统计,截至2010年,上海金融市场交易总额416万亿元,较2005年增长10倍。而今年上半年,市场交易总额达到188万亿元,同比增长7%。
眼下,不同国家、不同地区、不同资本类型的国际海上运输和辅助服务企业也集聚上海,总数超过了1000家,其中,国际航运相关的外资机构达到250家。全球十大国际集装箱班轮公司、九大船级社分别在上海设立了总部、区域总部或分支机构。海事仲裁、运价交易、保险公估、航运咨询等国际航运专业服务机构相继在上海建立,非双边海运协议关系国在华设立独资公司、航运经纪人准入制度纷纷在上海率先取得突破。
频推创新突破之举
从境外企业在境内发行人民币股票和债券,跨境ETF产品上市,到张江高新产业开发区非上市公司进入代办股份转让系统进行股份转让试点,上海正稳步推进一系列金融创新举措。
国际金融中心建设始终离不开先行先试。为了配合上海国际贸易中心建设,综合保税区去年启动了国际贸易结算中心外汇管理试点。跨境贸易人民币结算试点以及其他跨境人民币业务在沪率先开展,截至今年7月末,累计结算金额达到2501亿元。据透露,目前在上海设立保险交易所的方案已上报国务院,由保监会牵头,相关准备工作正在推进。筹建全国性的信托受益权登记中心及转让市场的工作也取得了积极进展。
与此同时,上海航运悄然显现出“综合试验区”的政策效应:截至今年上半年,洋山保税港区的国际航运、物流仓储企业共免征营业税达33.86亿元,一批跨国公司分拨配送中心、第三方物流公司,以及中远航运、神华中海、中外运阳光速航等大型航运企业纷纷入驻洋山保税港区。下一步,上海将通过加快启运港退税政策试点,鼓励在洋山港发展中转业务,推广江海直达船型应用,提高集疏运效率,设立航运中心发展专项资金等全新措施,提升国际航运中心的“含金量”。
助推经济结构转型
以价格保险“兜底”蔬菜成本,上海在全国首创了“夏淡”绿叶菜生产成本价保险,依靠金融工具支持“三农”发展。国际金融、航运中心建设的举措,正为上海经济结构转型注入强劲活力。
数据显示,今年上半年全市中外资银行投放的大、中、小型企业人民币贷款分别增加630亿元、236.9亿元和473.3亿元。与年初相比,6月末小企业贷款余额增幅高出全部企业贷款1.4个百分点,小企业贷款占全部企业贷款的比重比年初上升0.4个百分点。而中小企业集合票据、知识产权质押融资、小企业网络贷款、文化产业股权投资基金等创新举措,更为科技创新、文化产业提供着资金支持。
在航运领域,专业化的航运金融租赁公司、航运保险营运机构、航运产业基金以及航运金融专业委员会、航运金融研究所相继成立,带动了上海航运金融服务升级。其中,航运保险业务集聚效应初步显现,今年上半年,上海地区船舶保险业务总量16.25亿元,货运险业务保费总量7.82亿元,分别占全国的42.76%和14.77%。
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