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岳阳强力推进“四化两型”淘宝“矿产”

2011-07-08 09:49 编辑人：

发轫于明清的汨罗“荒货”行业，经过改革开放洗礼，形成了闻名全国的再生资源交易市场。岳阳、汨罗两级党委政府敏感觉察到，这是一个发展的兴奋点。于是，依托再生资源发展循环经济的战役全面打响。汨罗循环经济工业园建设全面启动。2005年，它被国务院批准为

　　“揽辔登车，一世澄清需满志;读书观政，万家忧乐尽关心。”范仲淹此联所蕴含的济苍生、安社稷精神，正在当下“民本岳阳”执政和发展理念里得到凸现。尽管遭遇罕见的严重旱灾和特大山洪泥石流灾害，但岳阳经济社会发展依然走势强劲：上半年预计完成GDP826.96亿元，增长14%;财政总收入99.3亿元，增长32.4%;实现城镇居民人均可支配收入9772元，农村居民人均现金收入4111元，分别增长13.5%、20%。

　　岳阳经济发展何以迈上良性发展轨道、具备抵抗各种风险的能力?答案只有一个：“两型”引领，“四化”带动，坚定不移走科学发展之路。

　　豪情筑梦

　　三国旧战场，世纪新征程。按照“四化两型”要求，岳阳市委、市政府结合实际提出并践行“民本岳阳”执政和发展理念，描绘出了加速推进新型工业化，以此带动现代工业、现代航运物流业、现代旅游业和现代农业发展的蓝图。

　　工业乃经济发展脊梁。着眼于工业园区和产业集群，岳阳大手笔泼墨自己瑰丽的梦想。循着布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的园区发展方向，豪情打造了“四高、五新”平台：岳阳经济技术开发区晋级“国家队”; 城陵矶临港产业新区致力打造一条属于岳阳、属于湖南的沿长江经济带;汨罗循环经济工业园跻身全国首批“城市矿产”示范基地;云溪工业园成为“国家新型工业化产业示范基地”。“四高平台”正成为战略投资和高新产业项目的聚集地。

　　“五新平台”中，湖南(湘阴)轻工产业园升级为中国(湖南)轻工产业园，首批签约入园项目29个，引资38.8亿元;湖南首家国家级台湾农民创业园已进入实际操作阶段;电子信息产业园规模以上企业达38家，实现产值50亿元;君山印刷科技工业园正在争创省级印刷科技园;去年4月引进的湖南福坤汽车科技园总投资8亿元，为该市机电汽车产业插上了腾飞的翅膀。

　　围绕“转型升级、更大更强”，岳阳巧踢连环腿：调结构，转方式，积极推动产业集群化、园区化、科技化、两型化、民营化、外向化发展，重点打造石化、食品两个“千亿产业集群”和造纸印刷、电力能源、生物医药、机械制造、建材、纺织、电子信息与光伏、再生资源等“百亿产业集群”。去年，全市实现高新技术产业产值600亿元，同比增长28%，增加值190亿元，增长31%。如今，各县(市)、区特色工业园区竞相发展，争奇斗艳，飞扬起区域经济发展扣人心弦的旋律。

　　慧眼选商

　　千年忧乐情怀，浸润岳阳每一寸土地。2005年，岳阳市向全市发出了“大招商、招大商、大引资、引大资”战略动员令，周密部署开展“招商引资和项目建设年”活动。怎么招、招什么?岳阳有自己的态度：选商!原则是：无污染、占地少、效益高。经过环保过滤器筛选，130多个投资在5000万元以上的不达标项目被否决。

　　岳阳并不为此遗憾。山东桑乐太阳能在岳阳经开区投资8亿元建设真空集热管项目。一期项目2009年初开工，2010年3月竣工投产，实现年产值6亿元，创税2000万元。华润雪花投资1.42亿元后，追加投资1.41亿元扩建，年产能由10万吨提升到20万吨，可年创产值4亿元。

　　岳阳已成投资“热带”：1000万吨石油化工一体化、华能岳阳电厂三期等一批重大产业项目竣工投产，世界500强中国种子集团等投资岳阳，国内500强中联重科等纷纷落户岳阳。近两年来，该市引进项目650个，投资265亿元，其中投产项目339个，新增就业6万余人。选商，有力促进了该市产业转型升级，县域经济由曾经的“弱项”变成了“强者”!

　　壮士断腕

　　“君子弃瑕以拔才，壮士断腕以全质。”古人的勇毅之举，如今在岳阳精彩再现。

　　作为中南重化工业基地，岳阳节能减排压力极大。2000年至2005年，湖区造纸企业由40多家增至236家，年上缴税费7830万元，但大多数企业废水排放不达标。

　　“宁少GDP，不多COD。”近年来，岳阳市委、市政府壮士断腕，严格实行节能减排“一票否决”和“区域限批”制度，共否决“两高一资”项目60多个，淘汰小火电厂、小水泥厂、小轧钢厂等34家，关停“十五小”污染企业97家，彻底关闭了61家造纸污染严重的企业和1条化学制浆生产线;41家企业经过综合治理，均已达到排污标准恢复生产。他们积极开展万吨能耗企业“节能行动”，推进造纸企业提标改造等“十大减排工程”;实施重点排污企业“退二进三”，集中入园发展;启动“污水处理设施建设三年行动计划”，提前建成10个污水处理厂。全面完成“十一五”节能减排任务，其中COD提前两年、SO2提前一年达标。

　　云溪工业园以龙头企业牵头建排污设施，其他30家企业挂靠共享排污资源，不仅节约了近5个亿的污水处理厂建厂费用，每年还节约2000多万元的排污费用。

　　水清了，天蓝了。目前，洞庭湖总体水质符合国家规定的水域功能要求。东洞庭湖保护区内鸟类由2002年的262种上升到了334种;记录到鱼类114种、水生动植物468种。岳阳因此获得“最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市”殊荣，小白额雁为之唱出醉人的歌谣……

　　“矿产”淘宝

　　发轫于明清的汨罗“荒货”行业，经过改革开放洗礼，形成了闻名全国的再生资源交易市场。岳阳、汨罗两级党委政府敏感觉察到，这是一个发展的兴奋点。于是，依托再生资源发展循环经济的战役全面打响。汨罗循环经济工业园建设全面启动。2005年，它被国务院批准为全国循环经济试点。

　　好风凭借力。140多家企业、20多亿元资金涌进了汨罗循环经济工业园。去年园区回收量达120多万吨，加工量达60多万吨，实现税收6亿多元。单从回收废铜中产生的6万吨铜材，等于少耗810万吨铜矿石和324万吨标准煤，避免产生800多万吨铜尾矿和600亿立方米废气。该市场辐射平江、华容、临湘、屈原等周边县市区。废旧有色金属、不锈钢材、橡胶等加工产业链条不断延伸;长江铜业、远东金属、平桂制塑等龙头不断扩张。今年上半年，全市循环经济实现产值26.34亿元，同比增长7.4%，成为岳阳走势强劲的优势产业。

　　云溪精细化工园利用大厂废料发展新型工业，形成了工业催化裂化等6条精细化工产业链，70多家企业实现循环对接。长炼每年产生石焦油30多万吨，如今被5家对接企业“吃干榨尽”，年创利税1亿多元。

　　公仆给力

　　工业强，则经济强;工业强，必须保障有力!岳阳市委、市政府号召全市上下都当企业发展的促进派。一场大规模的“联手帮扶企业和产业发展升级”战役在古城打响。历史，有着惊人的相似!千余年前的古战场曾上演了“孙刘联盟”壮剧。如今，岳阳38名市级领导牵手84个部门，对口帮扶石化、食品、造纸、纺织、电力、机械、生物医药等10大重点产业;300名副处以上干部“一对一”帮扶300家规模企业。他们从优化发展环境、落实扶持政策、解决融资困难、拓展产品市场等发力，帮助企业转型升级加速发展。

　　为有效缓解企业困难，岳阳大力推行“挂号销号”制度。全市统一下发《关于进一步优化经济发展环境的实施意见》、《关于对全市企业实施‘特别保护期’的通知》;全面开展“有错无为问责制”、“不换状态就换人”活动，优化干部状态，大大改善了企业的发展条件与环境。帮扶部门纷纷为企业发展做“加法”，增强了企业的生机与活力。汨罗湘北铜业公司每年税收由当初的200万元猛增到8000多万元。市经信委主任文春方称：2010年，全市共为企业解决各类难题985个;全市规模以上工业企业发展到1332家，净增137家;上市公司已达10家，比2004年净增5家，总数排全省第二。

　　涛走浪飞惊鸥鹭，龙骧虎步啸江天。巧借天时、地利、人和，岳阳市委、市政府正带领全市人民，豪情满怀冲刺新的目标。这块厚土、沃土、热土，从来就不乏志气、勇气、英雄气!

(责任编辑：再生分会)

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