2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，再生金属分会肩负着服务国家经济社会发展和引领行业科学发展的职责使命。正确认识所从事的工作和所服务的产业，是做好各项工作的前提。

　　一、如何认识行业组织工作

　　随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，以及我国经济市场化和国际化水平的逐步提高，这就要求我们对行业组织有一个正确的认识。

　　(一)行业组织是介于政府与企业之间的第三种社会经济体系。

　　行业组织是经济领域的社会团体，是由行业内企业为主体自愿参加、以保护和增进会员利益为目标的经济类社会团体，具有市场性、行业性、会员性、非营利性、非政府性等特点。

　　我国行业组织从恢复重建、发育成长到走向繁荣的这30多年，是正值改革开放的宏大画卷逐步展开的转型时代，市场体系从无到有，政府职能全面调整，各种社会关系深刻变化，社会矛盾复杂交织，行业组织玉成于斯，承载着推动中国社会转型发展的历史重任。

　　民政部有关领导指出，在中国的现今语境下，行业组织不仅代表着市场失灵条件下的经济利益，代表着调控失灵条件下的公共利益，而且也代表着在社会转型条件下更加广泛的社会利益和社会价值。由各种社会组织所构成的社会体系，与由各级党政机关所构成的国家体系，以及由各类企业构成的市场体系，共同组成三位一体的现代中国，三者矛盾统一，相应成辉，共同推动着中国社会在转型中成长进步、走向繁荣。

　　近日国务院国资委领导指出，行业组织是社会主义市场经济体系的重要组成部分，充分肯定了行业组织在促进国民经济发展中所发挥的积极而重要的作用。

　　(二)分会形成了具有自己独特优势和核心竞争力的主营业务。

　　行业协会的工作确实能够做实，也能够做优。再生金属分会更是我国再生有色金属领域内的权威行业组织，有着自己的特色，区别于传统意义上被称为老人俱乐部的行业协会，是以市场化为导向、坚持企业化办会的现代化新型行业协会，形成了具有自己独特优势和核心竞争力的主营业务。

　　——核心优势。作为行业组织，分会在服务行业发展中发挥着桥梁纽带支撑功能，具备了六大优势：一是在主管部门的指导下开展工作的行业组织，拥有良好的政府资源;二是参与产业政策和发展规划的研究制定，掌握政策发展的最新态势;三是开展行业科技管理，掌握行业科技进步的最新动态;四是广泛开展行业调研和行业评价，掌握产业运行的宏观状态和行业企业的政策诉求;五是拥有一定的会员单位，具有开展各项工作的行业基础;六是密切联系各科研院所，拥有专家咨询委员会，可以为行业企业发展提供最全面的智力支撑。

　　——核心业务。近年来，再生金属分会坚持走大力发展业务与提升规范治理和运作水平相结合、坚持服务企业宗旨与履行行业自律职责相结合、促进行业发展进步与推动行业履行社会责任相结合、走中国特色之路与对标国际惯例相结合之路，形成了以下八个方面的核心业务：

　　一是强化政策研究和产业运营分析，为主管部门提供决策依据;二是强化行业科技管理，组建科技联盟、推动科技创新和产业升级;三是组织开展信息咨询和专业培训，为行业企业发展提供智力支撑;四是推进标准化工作，组织相关标准的制修订，完善行业标准体系;五是开展行业评价，加强行业自律和诚信建设，树立先进典型，规范市场秩序;六是客观反映行业企业诉求，为行业发展争取政策支持;七是组织开展国际交流，为行业企业发展拓展国际空间;八是组织举办行业经济、技术、产品等展览，展示行业发展成就，服务企业开拓市场。

　　近年来，依托八大核心业务，再生金属分会正朝着五个一流的目标努力，即服务质量一流、能力水平一流、作用发挥一流、规范运作一流和诚实守信一流，再生金属分会正在成为政府靠得住、企业信得过、行业有威信、国际有影响的行业协会。

　　二、如何认识所服务的产业

　　“自古不谋全局者，不足以谋一隅”。要履行好肩负的使命，应当对所服务的产业有全面的认识，对其发展现状和未来趋势有准确的判断。

　　(一)从国家政策上看，服务的节能环保产业被列为国家要加快培育和发展的战略性新兴产业，大有可为。

　　从长远发展看，“节约资源”和“环境保护”是我国的基本国策。国策是对指国计民生有重大影响的基本政策，我国共有有七大基本国策，除前面提到的“资源节约”和“环境保护”外，还有“保护耕地”和“水土保持”两大国策与再生金属分会的工作息息相关。在资源环境约束日益强化的当下，在可以预见的将来，再生有色金属作为发展循环经济、推进节能减排的结构性重要措施，产业发展面临极大机遇。

　　从当前任务看，根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》所公布的百余项节能、减排、减碳政策，国家将从结构转型、经济杠杆、监管强化等方面，在“十二五”期间拉动节能环保产业形成4到4.5万亿元产值。另根据日前发布的《“十二五”资源综合利用指导意见》提出的各项发展目标，预计到2015年，资源综合利用产值将达1.5到1.8万亿元。

　　(二)从市场经济配置资源的基本原则来看，资源节约与环境保护已经成为调结构转方式的重要抓手，潜力巨大。

　　一方面开展资源综合利用工作已从强制要求转为企业根据市场原则的自发行动;另一方面也可以感觉到越来越多的技术、人才、资本在向节能环保产业聚集，越来越多的投资公司在跟协会建立联系，越来越多的会员企业成长为上市公司。

　　(三)从产业发展阶段来看，节能环保产业处于产业发展的升级转型阶段，机遇很多。

　　一是再生金属企业普遍小而散，能耗高和二次污染问题较为突出，亟需行业协会提供各类智力支持;二是产品技术含量和应用水平不高，部分共性关键技术亟待突破，行业科技创新工作大有可为;三是支撑体系急需完善，再生有色金属行业的管理、培训、技术推广等能力建设有待加强，拓展业务的潜力较大。

　　(四)从产业涵盖的领域看，资源节约与环境保护几乎涵盖了国民经济和社会生活的方方面面，空间无限。

　　从学理上讲，现再生金属只在铜、铝、铅等主要品种上有所作为，还有更广阔的领域没有涉猎，可以用“心有多大，天就有多大”来形容我们的横向发展空间。

　　可以看出，无论是从政策方向还是从市场机制的角度看;无论是从产业广度还是从产业纵深的角度看，在可以预见的将来，所从事的产业必将蓬勃发展。

　　因此，大家应该有一种职业自豪感，所从事的事业是在贯彻落实资源节约和环境保护的基本国策，是功在当代利在千秋的崇高事业;所供职的单位是区别于一般社会公司、肩负着引领产业科学发展使命的新型行业协会。大家应该为从事节能环保事业而骄傲，为在行业协会工作而自豪!

　　三、如何进一步提升工作水平

　　在过去的工作中，取得了一定的成绩，但也应看到自己的不足，一是行业引导力和影响力上有待进一步提升;二是工作人员来自不同的专业，在专业知识的广度和深度上还有所欠缺;三是基础管理水平和信息化水平亟待提高，距离主管部门的要求和行业企业的期待还有一定的差距。2012年要强化以下几个方面的工作：

　　(一)进一步提升分会基础管理水平

　　一是强化工作流程管理。要通过对现有各项核心业务工作流程及岗位职责的梳理，实现各项工作的条理性和规范性，增加现有相关工作流程的透明度，提高工作效率，完善管理体制。要组织编制分会工作手册，厘清岗位职责，明确工作流程和质量标准。要以工作手册为教材，对各岗位进行职业素养提升培训。

　　二是提升分会绩效考核。探索建立科学制定部门年度考核目标的形成机制;进一步优化考核指标体系和奖励及处罚机制;部门内要采取任务分解、明确责任等措施，提升考核工作的针对性和科学性，确保绩效考核成为提升分会工作水平的助推器。

　　三是优化分会用人机制。要建立充分调动员工积极性激活个人创造力的长效机制;要进一步完善分会内部岗位交流机制、晋升机制和薪酬机制;要研究建立分会核心价值观体系，依靠分会文化建设留住人才;要拿出内部专业知识培训的有效措施，建立岗前培训、任职培训、专业培训相结合的高效培训体系。

　　(二)进一步提升分会信息化管理水平

　　信息化管理是指将现代信息技术与先进的管理理念相融合，重新整合分会的内外部资源，提高分会效率和效益、增强协会的竞争力。要进一步提升分会的信息化管理水平。一要统一认识。要认识到信息化是手段，信息化平台运营是关键，业务流程的优化或重组是核心，增强分会的核心竞争力，更好地发挥分会的功能和作用是最终目的。二是要建立分会的信息化管理平台。借助信息化手段有效地配置协会的人力、物力和财力，提升信息获取、信息传递、信息处理、信息再生、信息利用的效率，转变分会的经营方式、业务流程、传统管理方式和组织方式。三是要用好信息化管理平台，推动分会经营管理与信息化手段的相互融合和创新，借助信息化手段来提升管理水平，通过信息化带动企业管理的创新，要站在分会战略发展的高度，审视过去积淀的分会文化、管理理念、管理制度、组织结构，将信息技术融入到新的管理模式中。

　　(三)进一步提升执行力创建一流团队

　　要采取措施，切实提升执行力，创建一流团队：一要强化项目培训，使团队里的每个员工对即将推进的项目要有深刻的认识，只有深入的了解，才能全面的领会，才能提高执行力。二要明确项目各关键节点的目标和任务，制定出尽可能细化的项目推进计划，使每个人都知晓自己的工作任务是什么，为什么要这样做。三要完善岗位描述，尽可能做到每项工作都可以有量化的工作任务，准确地描述出要达到什么样的效果。四要强化项目跟进和督促，在项目推进的过程中，部门领导和分管领导要及时发现问题，第一时间帮助一线员工解决问题，切实提高工作效率。五是要建立健全激励措施，对于执行力强的员工，要有一定的激励措施，精神和物质并行。

　　(四)进一步强化部门协作共建品牌协会

　　要建立部门间协作的长效机制，共建品牌协会：一要切实明确各部门的主要业务，做到合理分工，各有侧重。二要树立主动沟通配合的意识。各部门特别是分管领导和部门主要要切实树立协会一盘棋意识，树立主动沟通配合的意识。三要建立定期信息交流和重大项目会商机制，做到信息的及时传递。四要建立互利共赢的协作机制，各部门协作共建品牌协会。

　　(作者系中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长)