回眸2012年，是再生有色金属产业难忘的一年：欧债危机持续发酵，全球经济放缓，金属价格出现明显下跌，大宗商品价格在震荡中一路上行，产业经济效益在价格下跌中整体滑落……在逆境中，通过积极应对，我国经济结构战略调整成效初显，有色金属工业向着创新驱动的轨道迈进，再生有色金属产业实现产量产能的稳步增长。近日，由中国有色金属工业协会再生金属分会组织开展的“再生有色金属产业十大新闻”评选活动结果新鲜出炉。通过十大新闻，深刻反映出中国再生有色金属产业为保障我国有色金属产品供应和经济社会建设所做出的积极贡献，表现了中国再生有色金属产业发展进程中留下的深深足迹，折射出中国再生有色金属产业在逆境中发出的正能量。

2012年中国再生有色金属行业十大新闻

　　一、 第四届再生铅发展高峰论坛在京召开

　　2012年3月20日，为了宣贯“十二五”期间国家有关部门对再生铅和铅蓄电池行业规范管理的有关政策法规，进一步明确我国铅污染防治面临的形势，加快研发再生铅和铅蓄电池行业关键共性技术装备及产业化应用，提高我国铅污染管理能力及技术应用水平，并为推进《国家环境保护“十二五”规划》、《重金属污染综合“十二五”规划》、《再生有色金属产业发展推进计划》，交流企业精细化管理经验，建立先进、完整的废铅蓄电池回收体系，促进我国再生铅和铅蓄电池产业上下游的协调联动发展，。由中国有色金属工业协会再生金属分会、中国科学院高能物理研究所联合主办，中国电池工业协会协办的第四届中国再生铅产业发展高峰论坛暨铅蓄电池行业铅污染防治技术研讨会在北京召开。会议围绕再生金属产业政策、典型案例介绍及回收利用设备等方面展开了深入研讨。

　　二、 《废物资源化科技工程十二五专项规划》发布

　　2012年5月8日，由中国再生资源产业技术创新战略联盟参与制定的《废物资源化科技工程十二五专项规划》正式由科技部、发改委、工信部、环保部、住建部、商务部和中科院等七部门联合印发出台。《规划》在深入分析国内外废旧资源利用科技发展形势的基础上，提出了“十二五”期间我国依靠科技创新推进废物资源化的总体思路、基本原则和发展目标，具有较强的可操作性和前瞻性。《规划》明确提出了“十二五”期间废有色金属、机电产品再制造、电子废弃物、废旧高分子材料等再生资源，以及工业固废、垃圾与污泥等废物资源化科技工程发展的优先领域和重点任务，提出了在废物资源化领域应取得的重大突破和预期重大标志性成果，是指导“十二五”时期我国再生资源、工业固废、垃圾与污泥等废物循环利用行业科技发展的纲领性文件，对指导和推进全国废物资源化科技创新，支撑资源节约型和环境友好型社会建设具有重要意义。

　　三、 国务院发布《“十二五”节能环保产业发展规划 》

　　2012年6月16日，国务院正式发布《“十二五”节能环保产业发展规划》。规划将废金属资源再生利用列入重点领域，将“城市矿产”示范工程列为重点工程，要求加大财税政策支持力度，安排中央财政节能减排和循环经济专项资金予以支持，完善税收优惠政策，拓宽投融资渠道，支持企业上市融资。借助国家政策利好，未来再生有色金属行业将步入黄金发展期。

　　四、 《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》实施

　　2012年7月1日，国家财政部和环保部等六部门联合制定的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》正式实行。该项基金的补贴落实对保障拆解企业原料供应和再生金属企业的国内废金属原料采购具有重要意义。

　　五、 第三批城市矿产示范基地公布

　　2012年7月25日，财政部对第三批“城市矿产”示范基地拟支持单位名单进行了公示，佛山市赢家再生资源回收利用基地、滁州报废汽车循环经济产业园、新疆南疆城市矿产示范基地、山西吉天利循环经济科技产业园区、黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区、永兴县循环经济工业园共六家单位在列。国家“十二五”规划纲要将“城市矿产”基地建设作为循环经济重点工程之一，并提出“十二五”期间建设50个技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地。2011年，我国已确定两批共22家示范基地。这批单位获批后，我国“城市矿产”示范基地将达到28家。

　　六、 《再生铅行业准入条件》发布

　　2012年8月27日，为推进再生铅行业规范、健康发展，提高资源综合利用率和节能环保水平，促进产业优化升级，工业和信息化部、环境保护部联合制定了并发布了《再生铅行业准入条件》，要求新建再生铅项目必须在5万吨/年以上，淘汰1万吨/年以下再生铅生产能力，以及坩埚熔炼、直接燃煤的反射炉等工艺及设备。提出到2013年底以前淘汰3万吨/年以下的再生铅生产能力，新建或者改、扩建再生铅项目必须符合国家产业政策和规划要求，要依据产业布局和国家相关规划严格审批再生铅项目，抑制盲目扩张。再生铅企业厂址选择应符合本地区大气污染防治、水资源保护、自然生态保护的要求。综合能耗应低于130千克标准煤/吨铅，铅的总回收率大于98%，废水实现全部循环利用。现有再生铅企业综合能耗应低于185千克标准煤/吨铅，铅的总回收率大于96%，冶炼弃渣中铅含量小于2%，废水循环利用率应大于98%。同时，再生铅企业必须整只回收废铅蓄电池，禁止对废铅蓄电池进行人工破碎和露天环境下破碎作业，严禁直接排放铅蓄电池破碎产生的废酸液。

　　七、 中国有色金属工业协会再生金属分会成立十周年

　　2012年10月，中国有色金属工业协会再生金属分会成立10周年。10年来，再生有色金属产业充分发挥市场活力，不断推进结构调整和产业升级步伐，进一步增强国际竞争力和可持续发展能力，为我国资源循环利用做出了突出的贡献。从2002年到2011年，主要产品产量由240万吨，增长到1000万吨，增长了3.1倍;工业总产值从940亿元，增长到4000亿元，增长了3.25倍; 10年累计进口有色金属废料6274万吨，生产再生有色金属产品近3000万吨。产业与生产等量的原生金属相比，节约能源1.1亿吨标煤，其中再生铝节电3500亿千瓦;节约用水85.55亿立方米;减少固体废物产生77.74亿吨;减少二氧化碳产生量4.96亿吨;节省自然资源的作用尤为突出，再生铜产量相当于减少铜矿石开采65亿吨;再生铝产量相当于减少铝土矿开采5.1亿吨;再生锌产量相当于减少锌精矿开采10亿吨;再生铅产量相当于减少铅矿开采量8.1亿吨。

　　八、 第十二届再生金属国际论坛暨展览会在京开幕

　　2012年11月8日， “第十二届再生金属国际论坛和展览交易会” 在北京中国大饭店开幕。本届论坛以“促进产业升级、推广先进技术、加强交流合作”为主题，吸引了来自40多个国家和地区的10多个国际组织的代表，以及上级有关部门、国内企业、专家学者约1500人次参加了会议。国家发展和改革委员会副主任解振华专门为论坛发来贺信。国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训出席论坛开幕式并作重要讲话。本次论坛及展交会由中国有色金属工业协会主办，中国有色金属工业协会再生金属分会承办，中国资源综合利用协会、中国再生资源产业技术创新战略联盟协办，并得到国际回收局、美国废料回收工业协会的友情支持。展览面积为7500平方米，展商总数近70家。

　　九、 再生金属行业2012年度10大突出贡献单位受到表彰

　　2012年11月8日，中国再生有色金属行业2012年度突出贡献企业受到表彰。由中国有色金属工业协会再生金属分会和有色金属工业报社共同评选的“再生有色金属行业2012年度突出贡献企业”评选工作，本着“公平、公正”的原则，共评出奖项5个。其中，工艺设计奖：山东金升有色集团有限公司，湖北金洋冶金股份有限公司，中国瑞林工程技术有限公司;装备制造奖：江苏春兴合金(集团)有限公司，沈阳隆基电磁科技股份有限公司;材料应用奖：江苏技术师范学院资源循环研究院;节能环保奖：怡球金属资源再生(中国)股份有限公司，宁波金田铜业(集团)股份有限公司，重庆顺博铝合金有限公司;社会责任奖：宁波世茂铜业有限责任公司。

　　十、 再生资源产业技术创新战略联盟被评为国家A级联盟

　　2012年再生资源产业技术创新战略联盟被科技部评为国家A级产业技术创新战略联盟。联盟自成立以来，相继成为国家试点联盟，“十一五”国家科技计划组织管理优秀组织单位。目前依托联盟平台集聚了九位两院院士、近100位的专家团队，为推动我国再生金属产业可持续发展提供了科技支撑力量。联盟组织实施的“十一五”国家科技支撑计划“废旧机电产品和塑胶资源综合利用关键技术与装备开发”项目于2012年9月29日通过国家验收。