2010年随着中国经济在经历金融危机之后逐步复苏，经济形势逐渐好转，各领域、各行业在继续推进结构调整和产业升级过程中得到了不同程度的发展。中国再生铝行业作为我国铝行业中的重要组成部分，在2010年产业发展中也取得显著进展。

　　一、2010年再生铝行业回顾

　　1.产量情况

　　2010年受上下游行业快速发展的推动，全年再生铝产量达到400万吨，同比增长29%。再生铝产量连年增长，不断创出新高，2010年再生铝的产量超过了我国电解铝十年前的产量，再生铝产业已经成长为具有相当规模的产业。

　　上游的原料来源可以从海关进口废铝数据和相关废料产生、回收环节等方面来进行分析。2010年我国进口含铝废料达到285万吨，进口金额为42.9亿美元，同比分别增长8.7%和56%。2010年1~11月份铝材产量达到1999.4万吨，同比增长25.3%。铝材的生产加工环节产出的大量废料进入回收利用环节，成为再生铝原料的重要来源。另外，由于城市拆迁改造、汽车和家电以旧换新等政策的实施，也为再生铝行业提供了大量的废铝资源。

　　再生铝的下游行业快速发展加大了再生铝产品的市场需求。以再生铝产品的主要应用领域——汽车行业的发展为例，2010年全国汽车产销1826.47万辆和1806.19万辆，同比分别增长32.44%和32.37%。近年来再生铝产品在五金、家电等行业的应用也稳步增长，2010年我国五金、家电产品产销两旺，国家统计局重点监测的12种家用电器产品中，2010年1-11月全年有5种产品增速超过20%。另据商务部统计，全年全国家电下乡产品累计销售7718万台，实现销售额1732亿元，同比分别增长1.3倍和1.7倍。下游行业产品产销两旺带动再生铝产量持续增长。

　　2.市场价格变化情况

　　2010年再生铝行业市场价格的总体变化情况和电解铝市场相似。废铝及产品价格在一季度保持平稳，在二季度出现下滑，在6~7月份之间达到年内最低点，是全年再生铝行业最困难的时期，从下半年价格开始逐渐走高，企业逐步恢复盈利。2010年电解铝年平均价格是15712元/吨，比2009年的13902元/吨上涨13%;再生铝合金ADC12年平均价格为17150元/吨，而2009年为15575元/吨，上涨10%。总体价格的回升，为产业发展奠定了良好的基础。

　　3.固定资产投资情况

　　2010年再生铝行业的固定资产投资依然活跃，一些龙头企业纷纷扩大产能，例如新格集团、怡球金属、万泰铝业、隆达铝业、重庆顺博、肇庆大正、重庆剑涛等行业龙头企业都在扩大生产规模。另外在国内也逐渐形成再生铝产业集中发展的地区，如江西丰城园区正在建设成为国内的大型再生铝产业基地，广西梧州园区计划建设30万吨再生铝项目，广东肇庆再生资源园区也有多家再生铝企业入驻并开工建设。一些再生铝下游应用企业也纷纷筹备建设再生铝项目，以延伸产业链实现在公司内部的循环利用，进一步降低自身生产成本。据不完全统计，2010年全年再生铝新增产能达到60万吨以上。

　　4.行业技术装备升级情况

　　很多企业积极探索废铝预处理技术装备，在提高废铝分选预处理水平方面大做文章。一些自主研发的节能环保炉型将成为规模企业的发展重点，使企业节能效果、生产效率、产品质量均得到显著提高。天然气作为燃料在全行业中的比例逐步提高，行业清洁生产水平进一步提高，硫排放减少。部分再生铝企业向压铸领域延伸，直接生产汽车、摩托车零部件。一些企业规划发展铝液直供方案，可以减少铸锭和重熔过程，铝烧损和能源消耗大幅降低。

　　5.政策环境情况

　　2010年国家出台了一系列支持和鼓励再生金属产业发展的相关政策法规，对再生铝行业的发展也起到了积极的促进作用。

　　2010年3月海关总署发布21号公告，要求进口的重点固体废物必须分类装载，并按规范申报的要求逐项申报。这是海关总署对进口固体废物管理的一项重要措施，旨在“强化海关监管和服务，促进再生资源产业健康发展”。

　　2010年4月，国家工业和信息化部、财政部、科技部联合印发了《关于组织开展资源节约型和环境友好型企业创建工作的通知》。通知决定选择一批有代表性、基础较好、产品结构合理、自主创新能力较强、单位产品能耗、污染物排放和资源综合利用达到行业领先水平的企业，开展“两型”企业创建试点工作。

　　2010年5月,国家发改委、财政部发出《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》。决定用5年时间在全国建成30个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地。

　　2010年10月,国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将从财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业。再生有色金属产业列为七大战略性新兴产业之一的节能环保产业的重要领域。

　　中国再生资源产业技术创新战略联盟负责组织编制的废旧有色金属领域“十二五”产业技术路线图确定，为“十二五”期间我国废旧有色金属循环利用产业健康发展奠定了基础。“废旧机电产品和塑胶资源综合利用关键技术与装备开发”项目通过专家论证，该项目中对再生铝领域设置了相关的攻关课题。

　　二、再生铝行业存在的问题

　　再生铝行业蓬勃发展的背后仍然存在很多制约行业健康发展的问题，主要表现在以下几个方面。

　　1.废铝资源竞争激烈

　　我国目前废铝原料每年从国外大量进口，近年来进口量逐年递增10~15%左右。由于世界各国对再生资源日益重视，国际废铝资源竞争日趋激烈，印度、越南等国家的企业在国际废铝市场上成为中国企业的主要竞争对手。加之美元贬值造成的进口贸易操作困难，国内外废铝价格倒挂现象时有发生。我国国内的废铝资源回收规模还不是很大，还未形成完善的废铝回收体系，废铝资源还比较分散。废料资源的稳定供应是制约再生铝行业可持续发展的重要因素。

　　2.产业集中度不高

　　由于缺乏行业准入，各再生铝企业生产规模参差不齐，大型企业年产量达到30万吨，小型企业年产量仅为几百吨。企业数量多并且产能分散，企业之间恶性竞争加剧，行业整体利润偏低，企业抵御市场风险的能力不强。产业集中度不高不利于资源的高效利用，不利于实现产业的整体进步及规模效益，也不利于对环境的治理。

　　3.低水平重复建设，产品结构单一

　　再生铝行业仍然存在低水平重复建设的现象，导致行业产品结构单一，很多企业生产相同的低端产品在市场上大打价格战，多数企业深受其害。行业急需丰富产品结构，需要大力开发能够满足更多下游行业需求的、高附加值的新产品。

　　4.行业整体技术装备水平偏低

　　近年来再生铝行业快速发展，涌现出了一大批采用先进技术装备的规模企业，但由于产业集中度低的原因，行业整体的技术装备水平仍然偏低，能耗较高及污染排放问题仍较为突出。由于落后产能的生存空间仍然存在，形成了落后产能与先进产能共分市场的格局，导致再生铝行业技术装备结构参差不齐。但是随着近年来国家的重视,节能降耗和污染物减排已成为国家对再生铝行业的目标要求，再生铝产业正面临技术装备升级的关键时期，亟待淘汰落后产能，实现行业整体升级。

　　三、再生铝行业发展展望

　　尽管再生铝行业仍然存在一些问题，但在“十二五”期间随着国家加快产业结构调整，转变经济发展方式，特别是加快培育发展战略性新兴产业的政策背景下，这些问题将逐步得到解决。展望“十二五”，再生铝产业发展具有以下一些有利的因素。

　　1.巨大的废铝积蓄资源为再生铝产业可持续发展提供了条件

　　随着中国经济快速增长，截至到2009年底，在消费领域已积蓄铝资源超过1亿吨，国内废铝回收潜力巨大，“十二五”期间每年报废的废铝量也在逐年增长。国内回收的废杂铝将逐渐成为再生铝行业原料的重要来源，将为再生铝行业的发展提供更加丰富的资源。《2010～2015年再生有色金属利用专项规划》也明确提出要根据废铝来源、产业布局和市场需求，支持具备条件的地区建设废铝回收市场，加快废铝规范化交易和集中处理，在全国逐步形成覆盖全社会的再生铝回收利用体系，这些措施为再生铝产业可持续发展提供了条件。

　　2.再生铝产业布局进一步优化行业集中度逐步提高

　　“十二五”期间，我国将依据废铝资源分布情况，加快产业布局调整，规范再生铝产业发展。将以现有骨干企业为基础，统筹规划全国再生铝产业布局。支持大型再生铝企业实施上下游多种方式兼并重组，提高产业集中度。环境保护部正在制定《再生有色金属工业污染物排放标准——铝》，新标准将更加适合再生有色金属自身诸多有别于原生金属冶炼的特点，对再生铝冶炼的特征污染物做出更加详实、细致的规定。同时，严格行业准入条件，对不符合行业准入条件的“三废”排放超标再生铝企业实行限期治理和整改，加强环境监管，淘汰落后产能，促进再生铝产业结构优化，实现集约化经营。由于市场竞争的日趋激烈与规范，政策法规的逐步完善，一些竞争力弱、经济效益差、对环境污染较重的企业会被逐步淘汰，而一些规模大、效益好、环保好的企业将得到快速发展，最终实现优化再生铝产业布局、行业集中度逐步提高。

　　3.再生铝技术装备水平提升空间巨大

　　国家科技部“十二五”期间将继续鼓励构建以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的再生铝技术创新体系，加快行业关键共性技术及新兴先进技术的研发和推广。通过引进和消化吸收国外先进技术，形成具有中国特色的再生铝技术体系并进行产业化推广，重点突破废铝预处理、熔炼、节能环保技术装备，推动建设再生铝产业化、规模化示范基地和产业集群。同时鼓励进一步增加附加值高、市场成长性好、经济效益好、技术含量高的再生铝产品的比重，不断拓展再生铝新的应用。通过技术创新，到2015年使再生铝行业的技术经济指标达到国际先进水平，使我国成为名副其实的再生铝强国。