兰州市再生资源工作会议暨兰州再生资源回收行业协会二届二次会员大会于2010年1月15日在兰州市友谊宾馆召开，会议主要内容是总结再生资源回收管理工作取得的成绩、存在的问题，研究部署今年再生资源回收管理工作。出席会议的领导有兰州市人民政府副市长俞敬东，兰州市供销社主任倪惠平，兰州市商务局副局长成贵喜，兰州市商务局副局长王永堂，市工商局副局长杨小顺，市供销社副主任张伟，市城市管理执法局副局长杨文俊，市公安局治安支队支队长翟勇，各县区政府主管领导，县区商务部门领导和相关单位的负责人，金融支持单位：皋兰县信用联社党委书记、理事长马宁东，还有新闻媒体的朋友们。
兰州市人民政府副市长俞敬东同志在会上就行业管理和发展作了重要的讲话，深入分析了当前我市再生资源发展形势，对近年来再生资源管理工作取得的成绩，给予了充分肯定，同时对2010年的重点工作，提出了具体要求；兰州市商务局副局长成贵喜对再生资源工作进行了回顾总结，并对2010年工作进行了安排部署；兰州市再生资源回收管理办公室副主任、兰州再生资源回收行业协会会长张好宗同志作2009年再生资源回收管理工作报告；表彰了2009年度遵纪守法诚信经营先进企业和社区回收网点示范店。会议要求各县区、相关部门，要进一步理顺关系，结合兰州市再生资源行业实际，本着突出重点，兼顾全局，解决行业管理中的重点、难点问题，促进行业管理全面健康发展的原则，进一步增强大局意识、服务意识，责任意识，以务实的工作态度，扎实的工作作风，不断提高再生资源管理工作水平，做好再生资源回收体系建设试点城市的各项工作，为开创我市再生资源回收管理工作新局面做出更大贡献。
会议主席台就座领导，左起：市公安局治安支队副支队长张德庆，市再生资源回收管理办公室副主任、兰州再生资源回收行业协会会长张好宗，市城市管理执法局副局长杨文俊，市工商局副局长杨小顺，市商务局副局长成贵喜，兰州市人民政府副市长俞敬东，市供销社主任倪惠平，市商务局副局长王永堂，市供销社副主任张伟，市公安局治安支队支队长翟勇及皋兰县信用联社党委书记、理事长马宁东。
左起：市商务局副局长成贵喜，兰州市人民政府副市长俞敬东，市供销社主任倪惠平
左四为兰州市再生资源回收管理办公室副主任、兰州再生资源回收行业协会会长张好宗
附：
在兰州市再生资源工作会议暨兰州再生资源回收
行业协会会员大会上的讲话
市政府副市长 俞敬东
（2009年1月15日）
同志们：
今天召开的再生资源工作会议暨再生资源回收行业协会会员大会，既是一次回顾过去、总结经验的大会，也是一次谋划未来、加快发展的大会，对于我市进一步加强再生资源回收利用，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，有着重要的促进作用。刚才贵喜同志、好宗同志总结了这几年来全市再生资源工作，对下一步工作进行了安排部署，很具体，我完全同意，请认真抓好落实。
近年来，全市再生资源回收行业在市委、市政府的坚强领导下，在有关部门的大力支持下，进一步加强再生资源回收管理，规范再生资源回收经营行为，提高再生资源的综合利用，推进再生资源回收利用体系建设，同时，不断加强行业自律，提高协会员工素质，积极维护行业权益，为促进循环经济发展、加快全市经济社会发展步伐作了大量卓有成效的工作。
当前，兰州正处在一个大发展的重要时期。特别是近期以来，市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府的发展战略，在进一步完善、细化“1355”总体发展思路的基础上，确立了建设兰北新区、兰白都市经济圈的发展战略，做出了“打好六大战役、实现六个突破”的总体部署，即为我市提高对外开放水平，促进经济发展创造了良好机遇，也为再生资源产业的发展提供了广阔舞台。尤其是我市被确定为全国再生资源回利用试点城市，更为再生资源产业的不断提升、加快发展带来了新的机遇。希望大家紧紧抓住兰州大开发的机遇和试点城市的契机，积极参与、融入到兰州大发展的潮流中，在做大做强产业的同时，为加快建设现代化的新兰州做出更大贡献。
下面，我就进一步加强再生资源产业发展，讲六点意见。
第一、加快编制产业发展规划
再生资源产业是集资源回收、加工、利用以及科、工、贸于一体的综合性产业，加快再生资源产业发展，是突破资源瓶颈制约、建设资源节约型社会的需要；是发展循环经济、推进山水兰州建设的需要；也是发展现代服务业、促进产业结构优化升级的需要。相关部门和行业协会，要进一步加强调查研究，全面掌握再生资源产业、回收和利用的实际情况，加快编制再生资源产业发展战略和规划。要结合城市发展规划、现代服务业发展规划，把再生资源产业的发展纳入到现代服务发展“十二五”规划中，进一步明确再生资源回收体系建设的目标、任务、重点和措施，促进再生资源产业的科学、有序发展。
第二，建设再生资源回收体系
要抓住再生资源回利用试点城市的有利契机，积极采取市场化运作的方式，吸引多种社会资本参与，运用多种经营业态，推进再生资源回收体系建设。要吸引回收企业在城市社区、乡镇村落合理布点、设立统一管理、规范经营的再生资源回收站点，进一步健全基层再生资源回收网络。要加强集散市场建设，逐步形成布局合理、功能分明、科学有序的再生资源市场体系。要进一步完善政府领导、部门配合、企业参与的工作机制，尽快成立试点工作领导小组，分解任务，落实责任，加快建立与我市经济社会发展实际相符合的再生资源回收体系。
第三，大力培育打造龙头企业
当前，随着我市发展步伐的不断加快，经济总量的不断跃升，再生资源回收市场容量也将越来越大，因此，要大力实施龙头带动战略，加快建设产业园区，积极培育龙头企业，不断促进再生资源行业转型升级，向现代化、规模化、产业化方向发展。要加快建设再生资源回收产业园区，促进产业发展的规模化、集约化。要大力推进回收行业的连锁经营，积极培育具有品牌影响力、商业信誉度和较高管理水平的连锁龙头企业。要大力发展专业回收物流企业，整合物流资源，优化流通环节，形成专业化的现代回收物流体系。要积极引导回收企业建立现代企业制度，通过资产重组、资源整合，培育一批示范型企业。要加大行业的整合力度，支持龙头企业以新建、重组、联合、连锁、收购、租赁等方式，整合个体经营，整合网络资源，不断提高分拣回收处理能力，提高回收再利用的科技水平，拉长产业链条，加快再生资源回收行业的产业化发展步伐。
第四，加强再生资源市场管理
各级行业主管部门和行政监管部门要分工负责，密切配合，不断加强监管网络建设，形成监管合力，提升监管水平。要加强经营资质审查，严把市场准入关，提高再生资源回收利用行业的经营管理水平；要实行承诺管理制度，强化企业自律，防范经营企业发生违规违约行为；要规范经营行为，强化竞争意识，对经营企业的购销行为严格管理，建立健全经销收购台账。要积极发挥各类媒体、物业部门和社区居民的监督作用，建立健全社会监督网络，推动再生资源回收行业健康、规范发展。
第五，不断加强宣传引导力度
要进一步加强舆论宣传引导，采取行之有效的宣传形式，有针对性做好宣传工作，引导全社会树立节约资源、保护环境的生活方式和消费模式，进一步争取社会各界对再生资源回收体系建设的理解和支持，努力形成有利于再生资源行业又好又快发展的社会氛围。同时，要加强对基层收购人员特别是农民工的从业技能培训，提高从业人员素质，教育从业人员端正经营思想，提高服务水平，严格执行回收的有关政策，进一步树立再生资源回收行业诚信经营的良好社会形象。
第六，不断加强行业协会建设
进一步加强协会自身建设，牢固树立服务观念，转变服务方式，完善服务功能，不断提高协会的影响力、凝聚力。要继续加强沟通协作，经常深入企业了解社情民意，掌握会员经营中的实际困难，做好信息交流工作，把协会办成连接政府、企业的桥梁和纽带、引领行业发展的核心。要加强行业自律，规范经营管理，积极协助政府相关部门做好市场监管工作，净化市场环境，促进再生资源回收行业向规范化方向发展。要充分发挥岗位技能培训站的作用，积极做好会员企业员工的培训教育工作，不断提高从业人员的岗位技能和企业整体素质。
同志们，加快发展再生资源产业，是一项利国利民的事业。希望各部门、各单位和各企业，在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的“1355”总体发展思路和全市经济社会发展大局，立足产业发展，着眼诚信经营，强化市场管理，建设回收体系，打造企业品牌，树立行业形象，努力开创再生资源回收利用工作的新局面，为促进全市经济社会又好又快发展，做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
(责任编辑：再生分会)
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