全国海关加大打击力度,坚决遏止废物走私入境
2006年全国海关缉私部门立案查处走私废物案件49起,查获各类固体废物8002.3吨,其中工业废物7480.9吨、生活垃圾521.4吨、对178名犯罪嫌疑人采取了强制措施。在鼓励再生资源进口,打击废物非法入境,保护生存环境,维护正常经济秩序等各项工作中发挥了积极作用。
从查获案件情况看,废物走私活动呈现四个特点: 一是走私渠道以海上偷运为主,伪报品名情况突出。约30%走私废物案件经海上走私进入中国内地,二是货运渠道走私废物活动主要以伪报品名方式突出,如将废催化剂(国家禁止进口)伪报为铂精矿。三是废物来源、流向相对集中,废物主要来自欧美、韩国、日本等发达国家和地区。四是走私的废物种类主要以工业废物(含电子垃圾)、生活垃圾居多。
针对以上特点, 全国海关以阻断废物走私进境的海陆通道为目标,不断加大海上、陆上查缉力度。目前海关总署就正在和国家环保总局共同开展旨在加强对“消耗臭氧层物质”、治理废物进出口环境,严密防范和有效遏制废物走私等违法犯罪活动的“补天专项行动”,该行动期限为
与此同时,全国海关坚持正面监管与侦查办案、日常查缉与专项打击、情报经营与风险分析相结合,充分利用行政和刑事两种执法手段,在申报、查验、放行等通关及后续管理环节开展查缉行动。主要措施是:
实行废物进口企业分类管理,鼓励推动废金属和废塑料园区式管理模式。实行守法便利的原则,探讨对“两废”进口企业实行分类管理的思路和模式,对于守法经营的生产型骨干企业,研究制定相应的通关便利措施与加强后续稽查相结合的管理模式,以鼓励守法企业依法如实向海关申报,同时要加大对不守法企业的监管力度。认真借鉴宁波等地经验,积极推动有关部门建立再生资源加工园区。(责任编辑:再生分会)
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