我国再生金属行业将规范发展
废旧金属回收利用作为我国发展循环经济的一项政策,必须给予高度重视,从立法、管理、政策调整等方面采取积极措施,促进其健康发展,借鉴国外成功经验,结合中国的国情,建议如下:
1.全面落实“十一五”规划,进一步完善、制定并实施促进废旧金属回收利用产业发展的产业政策。
国家发改委已首次将金属的再生与利用作为国民经济发展中的一个独立的产业对待,并制定了《中国再生金属产业“十一五”及中长期发展规划》,对再生金属产业的发展加以引导和扶持;国家发改委从2004年起,每年给再生金属行业的重点项目、重点工程和示范项目总投资额15%—20%的资金支持,并评选一批上档次、上规模的再生金属企业,作为循环经济的试点企业;国家有关部门还于
2.制定废旧金属加工回收、处理企业资质认证许可管理办法。
对废旧金属回收利用行业实行资质认证许可管理制度,提高进入门槛,产业政策应该明确规定铜、铝、铅、锌等再生加工冶炼企业规模一次性处理能力应达到的规模标准,坚决关闭和淘汰以牺牲环境为代价的企业。采取增加科技开发投入,中长期无息贷款,减免税赋等经济措施,促进行业的发展,对采用或引进无污染加工技术、设备和清洁无害化的工艺示范工程项目,给予支持,促使其向规范化、集团化发展。
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