随着资源的日益紧缺，国家“走出去”战略号角的吹响，有色金属行业逐渐涉足海外。但是，这个行业的固有特点是时间周期长，投资风险高，有色金属“走出去”战略在艰难中前行。

　　有色占全省工业收入22.5%

　　随着国民经济的发展，对有色金属的需求越来越大，有色金属聚焦了全世界的目光，也吸引着国际市场各路资本。今年江西崇义章源钨业股份有限公司股价被“巴菲特概念”推高便是一个不争的例证。

　　江西有色金属的开采、发展历史由来已久。江西有色金属产业主要由铜、稀土、钨等产业组成。截至2011年，江西共有608家规模以上企业，实现主营业务收入4159.6亿元，列全国第一，占全省工业收入的22.5%。而现在，抓住鄱阳湖生态经济区建设的重大战略机遇，江西省有色行业取得了突破性进展。

　　据江西省工业和信息化委员会有色工业处数据显示，2011年江西省铜产业主营业务收入2588.4亿元，占全省工业总量的14.0%;精炼铜产量96.4万吨，列全国第一，占全国的20%左右，精炼铜生产工艺、装备、品牌在全国处于领先地位。江西铜业集团公司精炼铜产量105.2万吨(含省外的产量)，亚洲最大、世界前三。稀土产业主营业务收入329.2亿元，列全国第一位，钨采选和冶炼产能均占全国一半左右。

　　作为江西省工业中一个大产业，有色产业除了提前一年完成江西有色工业三年强攻目标，实现了“十二五”开门红，在转移富余劳动力，解决就业问题方面，有色行业也是功不可没。据了解，这个行业的就业人数已达到15.3万人，成为富余劳动力转移的主要产业之一。

　　有色金属企业“走出去”数量少

　　随着有色金属消耗的增加、不可再生的特点及在国防工业和尖端科技上的重要性，有色金属在国家战略中占有越来越重要的地位。正因为如此，美国和日本等西方国家十分注重稀有金属资源的储备。

　　一是封存矿山，惜采本国资源，美国稀土储量位居世界第二，其最大的稀土矿芒廷帕斯矿一度被封存，从国外大量进口矿产品，满足消费需求;以期望在他国资源开发消耗殆尽的时候再进行开采，从而可以谋取更大的利益。

　　二是对稀有金属实行战略储备。在价格适宜的情况下，尽可能地储存多一些资源，一旦国际市场供应紧张，就可以抛出储备满足市场暂时的需求。

　　目前，世界上大部分矿产资源已经为发达国家的少数几家矿业巨头所掌握，日本作为一个矿产资源贫乏的岛国，其矿产资源全球战略早就推行“海外投资王国”全球战略。

　　为了保证我国稀有金属矿产的稳定供应，有色产业“走出去”战略进行得有条不紊。去年，江西省政府副省长洪礼和去江西有色地质勘查局指导工作时谈到，在“走出去”战略上，江西有色地质勘查局要充分发挥专业技术优势，加快“走出去”步伐，把海外找矿作为重要工作来抓，继续为江西经济寻求更大发展空间作出新的贡献。

　　江西省社会科学院经济研究所所长麻智辉说：“江西有色金属产业是一个分量很重的产业，几家公司如江西铜业集团公司(下简称江铜集团)和江西稀有金属钨业控股集团有限公司(下简称江钨控股集团公司)不仅在江西，在全国都很有名。但是‘走出去’的企业数量比较，项目比较少。”

　　而江西有色地质勘查局副局长、教授级高工韦星林则说道：“江西有色企业与国际矿业巨头比，实力较弱，国际化运作的能力也有很大的差距。”

　　外贸经济三驾马车中的短板

　　“2011年江西经济社会转型发展势头良好，外贸出口跃居中部地区第一，突破200亿美元。”这个各大媒体对江西外贸出口的报道，江西外贸出口的成绩让其成为各大媒体争相报道的对象。

　　而在引进外资方面，据江西省商务厅外国投资管理处数据显示，2010年江西利用外资突破50亿美元，达到51亿美元，增长26.77%，现汇进资继续保持中部地区第一位。2012年1月江西省新批外商投资企业24家，实际使用外资金额5.65亿美元，同比增长6.1%。

　　“江西发展外贸经济，其中引进外资、外贸出口和‘走出去’成江西外贸经济的三驾马车，如今江西在引进外资和外贸出口这两方面都做得非常好，唯独‘走出去’暂时是短板，有色金属‘走出去’也是在艰难中前行。”麻智辉说道。要想调整优化我省外贸经济结构，做到外贸经济结构的平衡，必须想办法做好“走出去”工作。

　　江西有色产业在全国来说占有一席之地，江西铜业集团、江钨控股集团公司都是全国有名的有色企业。“从有色企业自身来说，可以做到江西最大，甚至全国最大，但是在世界上实力还是比较弱。江西有色企业要想进一步发展壮大，拓展市场，必须‘走出去’。”

　　此外，有色产业作为江西一个重头产业，它的发展可以带动相关产业的发展。有色产业“走出去”效果好的话，必定带动其他产业走出去的步伐。这样，在国际有色舞台上，可以看到江西有色企业的品牌了，对塑造江西有色企业品牌说来，也是必经之路。

　　有实力的江西有色企业到海外投资有色金属资源，通过加大境外有色金属资源的投资，获得外国有色资源，不仅可以保障国内资源的供应，更可以获得较为便宜的有色矿产，降低成本。“从原材料成本降低的角度来说，有色产业‘走出去’也是有利于利润空间的增加。”麻智辉说道。

　　历经从“打工”到投资三阶段

　　其实江西企业“走出去”的步伐起步尚早。江西有色地质勘查局秘书万祖华说：“有色地质勘查局大概在10年前就在陆续从事‘走出去’的工作。为了让走出去的步子更加稳妥，不论是江西有色地质勘查局还是江铜集团、江钨集团，都基本上历经了三个阶段。

　　以江西有色地质勘查局为例，为了摸清“走出去”工作的思路和了解国际社会矿业开发等情况，该局在早前组织开展了安哥拉、刚果(金)、津巴布韦、摩洛哥、马达加斯加、赞比亚、马里、尼日利亚、毛里塔尼亚、埃塞俄比亚、苏丹、印度尼西亚、菲律宾、土耳其、缅甸、澳大利亚等国家的地质矿业考察，并承接了大量的海外地质项目，对“走出去”工作有了初步的了解和认识。

　　从2004年至今，江西有色地质勘查局承接的国外地质找矿项目数十项，完成的工作量超过5亿元人民币。2010年，该局自筹资金，实施开展了摩洛哥锆英砂矿的试采工作，取得了办理境外投资经营、国外公司注册、设备材料出入境、国外矿政管理、矿山生产组织管理、与矿山当地政府和居民关系协调和海滨砂矿生产技术等多方面的经验。

　　如果说实施境外地质矿业考察是该局“走出去”工作的尝试，那么2010年的摩洛哥之行则是为“走出去”工作开了个好头，同时也是该局从纯粹的“打工”性质转向寻求海外找矿基地寻求战略合作伙伴的转折点。随着矿业市场的升温和海外找矿优惠政策的实施，该局一方面加大国内地质勘查的工作力度，注重找矿效果，进军矿业开发，地勘矿业经济收入连续多年保持了40%以上的增长速度，且在2010年突破亿元大关;另一方面也加快了“走出去”的步伐，与澳大利亚、赞比亚、津巴布韦等国家进行了实质性的商务洽谈，并达成了合作意向。

　　海外投资一波三折

　　由于政治、法律、人文环境、风俗各方面的原因，江西有色企业“走出去”的历程颇显艰难，一波三折的状况比较多。

　　江西铜业集团宣传部工作人员曾芳说，目前江西铜业在海外的矿产投资主要有两个，一个是在秘鲁，一个在阿富汗。“现在海外投资都很难，因为很多国家宁愿相信是政府行为也不愿意相信是企业行为，还有环保、沟通等各方面的问题，造成了很多计划的延后。”曾芳说道。

　　今年1月份江西铜业股份有限公司一位高管对媒体表示，秘鲁加雷诺(galeno)铜矿项目将于近期向当地政府递交环评申请，由于当地另一家企业正因为铜矿开采问题受到当地居民的反对，公司恐面临同样的难题。“该项目目前进展缓慢，预计2014 年前仍无法投产。”该高管说道。

　　据江西铜业2007年1月发布的可研报告，该项目原计划2011 年初建成投产，预计年产铜精矿含铜量14.4万吨。在秘鲁的项目是江西铜业与央企五矿有色金属股份有限公司的合作项目， 2007年12月以总价款4.55 亿加元现金要约收购了NPC 公司全部已发行股份获得，该项目是江西铜业开拓海外找矿的一个重大成果。

　　类似的问题不止一例。此前中国冶金科工集团发布公告称，江铜与中冶联合收购的阿富汗艾娜克铜矿由于涉及文物搬迁问题，同样进展缓慢。据了解，2008年5月，江西铜业与中国冶金科工集团公司组成的联合体，与阿富汗政府达成阿富汗艾娜克铜矿开采合同，按照中冶方面的说法，该项目预计2013年起开始生产铜精矿。但目前来看的话，由于海外矿业项目面临的不确定因素多，进展普遍低于预期。

　　在江钨集团的官网上，一条“喀麦隆总理会见江钨控股集团公司代表团一行”的新闻赫然在目，就在该见面会上，江钨控股集团公司表达了江钨控股集团对喀麦隆钴镍锰项目的兴趣。江钨控股的远景计划是将公司打造成一个千亿稀有金属产业。为此在省外、境外启动和建设了一批资源项目，并引进了包括中铝、日本住友等在内的企业作为战略伙伴。

　　中国有色金属进出口江西有限公司总经理办公室主任许峻表示，由于现在国际市场疲软，竞争激烈，钨产品出口比此前难，在海外投资是好事，但是也不容易。

　　投资周期长风险高回报高

　　“目前来说，‘走出去’困难相当大，这是由于各国政治经济文化不同造成，‘走出去’的困难大家都心知肚明，但是没有困难那不是人人都能做成?所以还是要坚持走出去。”该业内人士的话得到了江西有色地质勘查局副局长、教授级高工韦星林的佐证。韦星林说，“走出去”矿业投资不是以“亿元”来计算，而是动辄以“亿美元”来计算，光这个概念就让很多企业望而却步。“海外投资风险高，而国有企业的主要任务是增值保值，在对外投资方面会更加慎重。”曾芳认为。

　　“当然一旦成功，收益也很高。”韦星林说道。要把风险降至最低处，就要做细密的调查。之所以一个项目少则三五载，多则十余年，就是因为要对当地的地质情况、法律法规、建设情况、风土人情了解得相当透彻。

　　“不仅仅是那些，矿区周围的道路交通情况、通电用水情况，都要一一了解。”江西有色地质矿产勘察开发院‘走出去’某项目负责人钱国华表示。“走出去” 不仅是为加速对外资源的扩张，还意在缩短和国际巨头的差距，争夺国际市场的话语权。

　　成立国际矿业公司结伴出行

　　正是由于有色企业海外投资(注资、收购、)资金大、周期长、风险高，所以有色企业的强强合作再出征似乎成了“走出去”的不二选择。此前江铜和五矿、江铜和中冶的联合，央企中铝增资江钨控股集团公司都为江西有色国企外出奠定了“走出去”合作基础。

　　为了更好地整合省内资源，2011年六月份，江西国际经济技术合作公司，江铜集团、江钨控股集团、省煤炭集团、省有色地质勘查局、中国瑞林工程技术有限公司、江西省省属国有企业资产经营(控股)有限公司等江西大型国有企业及事业单位联合成立了“江西国际矿业公司”。这些参股公司都是江西经济社会中的“骨干”，有着各自的优势。而这样的合作便是寻求用各方优势，实现勘探、资金、技术、信息各方面互补，在复杂的国际形势下，更好地实施“走出去”战略，为江西经济更好更快发展作出更大贡献。

　　据了解，目前江西国际矿业公司在“走出去”方面已经取得了不错的成果。江西有色地质勘查局承担和实施了江西国际矿业公司海外地质项目6个，海外找矿队伍有八支，120余人，为该局历史之最。现在已经在博茨瓦纳、赞比亚、格陵兰岛等地质找矿项目取回矿样18000个，化验显示找矿成效明显;津巴布韦、埃塞俄比亚等地质项目全面展开，博茨瓦纳金钨铁矿项目元月10日已开钻。

　　江西省副省长洪礼和曾说：“江西是国内资源大省，并在稀土、铜、锂等多类矿产精深加工技术领域具备比较优势。但是，随着改革开放以来经济社会发展步伐不断加快，部分矿产资源短缺且对外依存度越来越高，已经成为制约经济可持续发展的突出瓶颈。江西国际矿业有限公司的成立，意味着江西在提升全球配置资源能力的提升，将在“十二五”期间为江西的科学快速发展提供稳定可靠的资源保障。”