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甘肃省政府召开全省循环经济工作现场会议

2008-09-24 11:01 编辑人：admin

甘肃省是我国第二批循环经济试点省，甘肃省委省政府十分重视循环经济发展工作。2008年6月30日国家发展改革委会同甘肃省人民政府在京联合召开了《甘肃省循环经济试点实施方案》论证会。国家发展改革委副主任解振华，甘肃省省长徐守盛、副省长石军出席会议并讲

　　甘肃省是我国第二批循环经济试点省，甘肃省委省政府十分重视循环经济发展工作。2008年6月30日国家发展改革委会同甘肃省人民政府在京联合召开了《甘肃省循环经济试点实施方案》论证会。国家发展改革委副主任解振华，甘肃省省长徐守盛、副省长石军出席会议并讲话。会议邀请相关领域的院士、专家为甘肃省循环经济发展建言献策。2008年9月3日至4日，甘肃省政府在金昌市召开了全省循环经济工作现场会议，会议由省委常委、副省长冯健身主持，省委副书记、省长徐守盛做了重要讲话，副省长石军做了总结讲话；会议安排金川公司、金昌市政府、白银公司、兰州市政府、祈连山水泥集团公司做了典型发言；会议表彰奖励了完成2007年度节能降耗责任目标任务的白银市、兰州市等9个市州及金川集团公司等7户重点用能企业。会议代表现场参观了金川公司和金昌市发展循环经济成果展示，会议同时对《甘肃省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见》和《甘肃省循环经济试点实施方案》进行了讨论。
　　出席会议的还有省人大副主任崔玉琴，省政协副主席邵克文，省政协副主席、兰州市市长张津梁，省政协副主席、金川集团公司董事长李永军，省政府秘书长李沛文，省政府副秘书长、省政府办公厅主任火荣贵，省政府副秘书长、省政府研究室主任武毅，省政府副秘书长贠建民等。国家环境保护部西北环境保护督查中心主任汪冬青，省委宣传部纪检组长俄振江，省人大办公厅副巡视员白云龙，省政协人资环委主任张亚生应邀出席了会议。各市州代表，省直部门、中央在甘单位代表，省级循环经济试点企业代表，重点用能企业代表，及金昌市党政、金川集团公司代表共计400余人参加了大会。
　　甘肃省委副书记、省长徐守盛在讲话中指出，各级、各部门要提高认识，坚定信心，切实增强发展循环经济的责任感和紧迫感，进一步明确思路、突出重点，扎实推进循环经济又好又快发展，努力开创全省建设生态文明，发展循环经济工作的新局面。
　　徐守盛省长在讲话中指出，发展循环经济是实现经济发展方式根本性转变的重大战略举措，是缓解资源约束矛盾的客观要求，是实现工业强省，提升经济竞争力的现实需要，是改善生态环境、实现人与自然和谐的战略任务。近年来，甘肃对发展循环经济做出了有益的探索，取得了新的进展，发展态势良好。特别是去年甘肃省被国家列为全国第二批循环经济试点省，为全省发展循环经济提供了难得的机遇。
　　徐守盛省长指出，循环经济是一个涉及自然、经济、社会各个领域，生产、流通、消费各个环节以及区域、产业、企业、农村各个方面的系统工程，涉及的技术和经济因素很多，具有长期性和艰巨性，必须有所侧重，重点突破。全省近期推进循环经济工作要围绕科技创新和制度创新，突出五个方面的重点。第一个重点是推进水资源的高效循环利用，建立节水型社会。要努力建立和完善以农业节水为主体、以工业节水为保障、以生活节水和非常规水利用为补充的节水型体系，采取点面结合的方式推进节水型社会建设，不断提高水资源的循环利用效率。第二个重点是不断加大节能减排力度，推动循环型工业发展。重点是要落实全省160户年耗能1万吨标准煤以上的重点用能企业的节能减排措施，确保节能目标任务的完成；要注重加大工业生产废弃物料的综合利用，坚定不移地延伸产业链；要突出替代，大力发展新兴特色产业。第三个重点是加强农村环境保护，发展循环型农业。要认真解决危害农民健康的环境问题，坚决遏制“城市污染农村的水和地，农村就会污染城市的饭和菜”的悲剧发生和蔓延。要全面加强农村生态保护工作，摸清状况，统筹规划，确保农村的饮水安全，大力发展生态农业、绿色农业和有机农业，建设好清洁田园、清洁家园。第四个重点是注重点面结合，抓好循环型园区和试点城市。要按照生态型园区的要求对现有园区进行规划、建设和改造，最大限度地优化配置基础设施和能源资源，实现流失物料回收和废弃物回用。园区建设要特别注重发挥大型企业的集聚和扩散作用，逐步建立起企业间、产业间物资能源互换或转换的供求关系，形成有利于资源利用的产业链。资源型城市的转型要立足现有基础，发挥比较优势，改造提升传统产业，培育发展接续产业和替代产业。第五个重点是全民动员，构建循环型社会。要努力减少服务主体、服务对象直接或间接对环境的影响，用5年左右的时间在服务行业中污染和资源消耗较大的宾馆、餐饮、物流等领域，>
　　开展服务业循环经济发展的示范，选择一批重点企业开展清洁生产和国际环境管理体系认证工作。通过开展形式多样、内容丰富的宣传教育，使绿色消费观念深入城镇、深入农村、深入人心，引导全社会形成节约、文明和杜绝污染、浪费的良好风气。
　　徐守盛省长最后强调，要加强领导，精心组织，确保发展循环经济政策措施落实。当前，甘肃循环经济的发展正处于一个由理念倡导，转向试验示范并逐步全面推进的重要时期。要抓好规划编制和宏观指导，尽快编制循环型农业规划、循环型工业规划、各类循环型园区规划、循环型城镇规划和循环型社会、服务业规划；要把抓项目作为重点和突破口。他要求对各市州、各部门的项目库和规划、计划按照循环经济的要求重新审定，建立新的项目库必须把循环经济作为审定的标准。他指出：当前和今后要抓一批新能源矿山设备和可再生能源开发利用项目，抓一批骨干企业和高耗能企业的节能减排项目，抓一批重点城市的污水回收处理利用、垃圾回收利用和无害化处置项目；要靠技术创新来推进。加大科技投入，支持循环经济共性和关键技术的研发，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈，促进技术进步和科技成果转化；要建立完善配套政策。围绕实施《循环经济促进法》，推进建立一套绿色保障体系，包括财政、税收、价格、金融、产业、技术等经济技术政策，让循环经济型企业得到更多实惠。徐省长说，要继续深化体制改革、价格改革、企业改革，调整资金投向，认真贯彻落实农村环保“以奖促治”和“以奖代补”政策措施；要强化监督管理。依法加强对矿产资源集约利用、节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用的监督管理工作，引导企业、社会树立经济与资源、环境协调发展的意识，建立健全资源节约管理制度；要加强组织领导。各级政府部门和领导干部要明确职责分工，做到责任、措施和投入“三到位”。
　　副省长石军做会议总结时指出，甘肃省委、省政府对发展循环经济非常重视，从国家发改委、环保部将甘肃省列入全国循环经济试点省之后，多次开会研究部署相关工作。各市州、各部门和各企业积极行动，扎实推进，做了大量卓有成效的工作，特别是金昌市和金川集团公司走在了全省前列，闯出了成功路子。
　　就贯彻落实此次会议精神，石军副省长指出，各级、各部门和各企业要采取切实有效的形式，及时传达贯彻、认真学习领会会议精神和徐省长的重要讲话精神，充分认识发展循环经济的重大意义；要突出抓好重点企业和重点单位的传达贯彻，引导他们在肯定成绩的基础上，着重查找存在的矛盾和问题，有针对性地制定发展循环经济的规划和措施；他强调要抓紧调查研究，立足科学发展观，制定完善发展循环经济的行动方案，明确目标任务、工作重点、推进措施、责任主体、时间进度和质量要求，同时提出考核和奖惩的具体办法；各级政府和有关部门要切实加强组织领导，靠实工作责任，真正把发展循环经济牢牢抓在手上，扎实推进循环经济试点工作。
　　石军副省长强调，节能减排是发展循环经济的重要内容，也是衡量循环经济发展质量的硬性指标。目前甘肃省面临的形势十分严峻，完成目标任务的压力很大，要通过强化政策措施，加大推进力度，确保完成节能减排目标任务。在推进循环经济发展，实施工业强省战略方面，要把握好以下几个方面：工业强省的基本思路是坚持“一个振兴、六个做大做强”；工业强省的基本策略是要创新工作方式，采取扩张主义、拿来主义、创新主义；工业强省的基本抓手是抓好环境建设、园区建设和项目建设；工业强省的基本途径是要跑上去、争回来，走出去、引进来，沉下去、干起来，努力拓宽“三条路子”；工业强省的基本要求是要践行科学发展观、确定正确的政绩观、培育时代领导观。
　　石军副省长最后说，实施工业强省战略，推进循环经济发展，加强农村环境保护，责任重大，任重道远。全省上下要以科学发展观为指导，坚定信心，真抓实干，以出色的工作成绩，为促进甘肃省经济与社会、人与自然协调可持续发展作出应有的贡献。

(责任编辑：再生分会)

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