11月28-29日，由中国有色金属工业协会主办、再生金属分会承办、上海期货交易所合办的“2022年再生铅产业工作研讨会”在京召开，中国有色金属工业协会党委常委、副会长兼再生金属分会会长王健、再生金属分会副会长兼秘书长王吉位出席本次研讨会。生态环境部固管中心总工程师韦洪莲、上海期货交易所商品一部郭沁沐、中国有色金属工业协会重金属部副处长夏丛、骆驼集团股份有限公司副总裁高国兴、河南豫光金铅股份有限公司再生资源部部长高富娥、安徽快点科技股份有限公司副总经理王胜利分别做专题演讲。本次研讨会分为演讲和讨论两个环节，线上线下同步进行，由再生金属分会副秘书长张琳主持，来自国家发改委环资司等有关部委、行业协会、再生铅企业、期货公司、科研院所、装备制造等代表超百人参与交流。 

▲中国有色金属工业协会党委常委、副会长兼再生金属分会会长 王健

▲中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长 王吉位

▲中国有色金属工业协会再生金属分会副秘书长 张琳

中国有色金属工业协会重金属部副处长夏丛在“中国铅工业发展现状及前景展望”报告中指出，全球铅产销已基本保持稳定；我国是全球铅产销大国，冶炼工艺全球领先，但也面临供应链韧性有待提升、行业盈利艰难、结构性矛盾突出等难题，以及消费进入平台期、发展环境严峻等挑战。建议不仅要加大国内资源勘探力度、扩大国际产能合作，更要大力推进废铅蓄电池循环利用，全面提高资源保障能力；同时通过引导增量、优化存量、产业链融合、转型创新等方式，拓展多元化发展新格局。

上海期货交易所商品一部郭沁沐就“中国有色金属期货市场的创新与发展”发表演讲。据她介绍，我国是全球最大的场内商品衍生品市场，有色金属期货在服务产业高质量发展等方面发挥了重要作用。铅期货自2011年3月在上海期货交易所上市以来，持仓量和成交量都稳步增长。近年再生铅在铅产量中占比持续提高，上海期货交易所作为国家重要金融基础设施，不断深化产业创新服务机制，下一步将持续深化铅期货产品创新，与相关单位共同促进铅及再生铅标准的修订，推动再生铅纳入交割体系，不断提升期货市场服务实体经济的能力和水平，为中国式现代化贡献期货力量。

骆驼集团股份有限公司副总裁高国兴在“2022年再生铅市场分析报告”中对再生铅价格、产能、进出口、库存、成本利润、供需等情况进行了详细阐述。他表示，当前原材料成本占生产成本比重高达91%，很多企业陷入亏损状态。同时指出，再生铅产能严重过剩，废铅蓄电池原料端竞争激烈且价格高企，而下游消费端无新增亮点，叠加财税40号文新政，再生铅企业成本提升，企业经营压力增大，利润将持续维持低位。

河南豫光金铅股份有限公司再生资源部部长高富娥在“原生再生双轮驱动下再生铅产业发展格局展望及建议”中强调，冶炼技术提升促进了节能减排，环保政策加严推动产业规范发展，财税政策优化助推产业新发展格局形成。她指出未来再生铅产业将呈现集群化、区域化、“原生+再生”与单一再生铅模式平分秋色。针对产能过剩和财税政策落地问题，呼吁严格再生铅企业监管，建议通过前端取票、核定征收、将回收企业纳入管理、收购票入账等方式，解决增值税进项问题和所得税税前列支问题，疏导税收政策落地难题，助力产业健康发展。

安徽快点科技股份有限公司副总经理王胜利围绕“废铅蓄电池收集端的痛点”进行分享。针对废铅蓄电池回收过程中的溯源难、社会源废电池进项票不好解决、自主回收成本高等痛点，提供了解决思路，包括搭建供应链溯源体系、引入第三方支付系统、整合回收公司等。目前该企业已在15个省区设立子公司，建立了32座符合要求的分布式危废仓储转运中心。

再生金属分会副秘书长张琳对未来三年再生铅产业发展趋势进行详细分析。她指出，最近10年再生铅产业成绩突出，为铅工业贡献了39%的原料，在铅产量中的占比从2012年的31%提升至2021年的46%，产能从2015年的280万吨增长至2021年的780万吨。新形势下再生铅产业已从高速增长转向高质量发展，优化存量提质增效成为首要任务。当前原料竞争加剧价格高企导致企业利润空间大幅压缩；铅消费虽然进入平台期，但双碳战略下国内外对再生铅需求增长。预计未来三年再生铅产量仍将保持低速增长，产能利用率持续维持低位，控制产能、降低企业税负和涉税风险、加强企业能力建设、推进标准体系建设是再生铅产业主要工作方向。

生态环境部固体废物与化学品管理技术中心总工程师韦洪莲以“废铅蓄电池集中收集和跨区域转移试点工作进展”为题进行分享。他总结了废铅蓄电池试点工作取得的成效，包括规范收集处理体系基本建成，试点省份覆盖全国31个省（市），规范回收率达到目标要求，跨区域转运效率大幅提升，并完善了相关法规制度。据他介绍，针对废铅蓄电池规范收集成本高、“白名单”推进较慢、生产者责任延伸制度落地难、联防联控仍需完善等问题，下一步将通过完善配套法规制度、探索全国“白名单”制度、推广废铅蓄电池收集处理信息平台应用、加强监管等措施，规范和服务再生铅产业发展。

▲嘉宾视频专题演讲

在讨论环节，参会企业围绕“产能无序扩张导致恶性竞争、原料成本高问题”“税收优惠政策执行和监管及税务风险问题”进行交流探讨。浙江天能资源循环科技有限公司常务副总裁张春强、江苏新春兴再生资源有限责任公司副总裁马永刚等代表分别从政策和市场角度提出建议，一是希望相关部门加强顶层设计，包括再生铅产业发展战略引导和布局规划、淘汰落后产能，出台实施细则促进企业公平竞争；二是企业需要立足自身，提升技术装备水平、拓展原料和产品渠道、增强综合利用能力，提高竞争力。

▲讨论环节

今年以来，再生铅产业发展的外部环境发生了深刻的变化。习近平总书记在党的二十大报告提出实施全面节约战略，要加快构建废弃物循环利用体系，完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，为再生铅产业发展提供了新的机遇。作为党的二十大之后召开的首次再生铅产业工作会议，本次会议介绍了最新政策走向，交流了先进经验，分析了产业发展现状和趋势，针对企业最关心的焦点和难点问题进行了深入探讨。下一步，中国有色金属工业协会再生金属分会将在相关部委指导下，持续跟进企业税收优惠政策落实情况、配合推进双碳研究工作，及时反映企业诉求，推动再生铅产业高质量发展。