2019年全国标准化工作要点（整理版）_中国再生金属网——中国有色金属工业协会再生金属分会

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2019年全国标准化工作要点（整理版）

2019-03-06 16:38 编辑人：再生分会

// 一、深化标准化工作改革，建设更加科学合理的标准体系 // （一）扎实推进中国标准2035研究。（二）持续推进国家标准精简优化。 1.加强强制性国家标准的管理，健全强制性国家标准制修订和实施监督工作体制机制。 2.推动强制性国家标准取消条文强制实施全

一、深化标准化工作改革，建设更加科学合理的标准体系

（一）扎实推进“中国标准2035”研究。

（二）持续推进国家标准精简优化。

1.加强强制性国家标准的管理，健全强制性国家标准制修订和实施监督工作体制机制。

2.推动强制性国家标准“取消条文强制实施全文强制”“不再署名起草单位和起草人”“标准中增设实施信息反馈渠道”等改革举措。

3.大力推进强制性标准整合精简，推动仍需强制的行业标准、地方标准整合为强制性国家标准。

4.按照“优化结构、严控增量，减少存量”的原则，加大推荐性国家标准整合修订力度，在技术成熟度高、市场竞争充分、行业自律较好的领城，探索推动一般性产品标准退出国家标准序列，优化国家标准体系结构，研究推进推荐性国家标准起草单位和起草人署名制度改革，增强推荐性国家标准公益属性。

（三）改进加强行业标准管理。

1.加快完善各行业的标准管理制度，健全涵盖行业标准全生命周期的管理机制。

2.建立健全行业标准监督评价机制，适时组织开展行业标准监督评价工作。

3.组织开展行业标准自查清理工作，加强行业样准复审修订，推动跨部门和跨行业的基础、通用标准尽快转化为推荐性国家标准。

4.开展具备相应条件的学协会、商会，联合会等社会团体承接行业标准转化团体标准的试点。

5.严格落实行业标准备案职责，优化行业标准备案流程，升级行业标准备案管理系统，加强行业标准备案工作的协调和指导，强化行业标准监督、复审机制建设，增强行业标准与国家标准的协调性。

（四）持续加强地方标准管理。

（五）充分激发市场自主制定标准的活力。

1.加强团体标准、企业标准监督管理的顶层设计和具体实施，各地区、各部门根据地方、行业实际情况，制定有针对性的措施，积极采用“双随机、一公开”方式，开展团体标准、企业标准的事中事后监管，加大对违法违规团体标准、企业标准的查处力度。

2.持续推动实施团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度，激励市场主体提升标准质量和水平，引领产品和服务质量提升。

3.实施团体标准培优计划，推进团体标准良好行为评价，深入推进团体标准试点，加强对试点的指导和协调，加快形成可推广、可复制的经验模式，培育优秀团体标准制定者。

4.确定并公布2019年度企业标准“领跑者”重点领域，鼓励更多的权威技术机构进行企业标准水平评估，发布企业标准排行榜，推出2019年度企业标准“领跑者”。推进企业标准化良好行为评价和第三方评估。

二、全面提升标准水平，建设更加先进适用的标准体系

（一）着力构建农业农村标准体系。

（二）完善食品消费品质量安全标准体系。

（三) 加强建设制造业标准体系。

1.落实《装备制造业标准化和质量提升规划》，加快完善工业基础、智能制造、绿色制造等重点领域标准体系，推动质量安全标准与国际标准基本接轨，大幅提升装备制造业标准整体水平，重点领域国际标准转化率力争达到90%。

2.开展国家高端装备标准化试点，制定高端装备和关键零部件基础共性标准，优化制造业高端化标准体系。

3.分领域实施新产业标准领航工程，进一步健全战略性新兴产业标准体系，重点在生物技术、新能源、新材料、增材制造、基础化工原料和高端专用化学品等领域研制一批领航标准，规范和引领新产业健康发展。

4.提升安全生产、危险化学品管理等方面标准水平，制定一批化解产能过剩标准，发挥节能、环保、质量、安全标准的约束性作用，推动传统产业智能化、绿色化、服务化。

（四）加快健全现代服务业标准体系。

（五）建立健全社会管理与公共服务标准体系。

（六）加强营商环境标准体系建设。

（七）建立和完善生态文明建设标准体系。

1.落实《生态文明建设标准体系发展行动指南(2018-2020年)》，组织下达专项计划，持续加强国土空间规划、自然资源调查监测评价、能源资源节约与利用、绿色生产与消费、污染防治、应对气候变化等重点领域国家标准制修订，不断完善生态文明建设标准体系。

2.在浙江湖州、福建、江西、贵州、海南等国家生态文明试验区建设中，突出标准化基础性、战略性、引领性作用，加强富有各地特色生态文明标准体系建设。

3.加快能效、能耗、水效等强制性国家标准更新升级，不断提高准入门槛，倒逼创新技术应用，提升资源能源利用效率，严守资源能源消耗上限。

4.坚决打赢污染防治攻坚战，不断提高大气、水、土壤环境质量标准水平，完善治理挥发性有机物（VOCs）污染相关的标准体系，严守生态环境质量底线。

5.加强生态系统保护修复领域标准体系建设，加快生态安全、生态保护红线、生物多样性保护、山水林田湖草生态保护修复、矿山生态修复、国土综合整治、海洋生态修复等领域标准制修订。

6.加强有色、冶金、石油化工等行业资源再生与综合利用标准体系建设，促进资源节约与高效利用。

三、着力强化标准实施与监督，建设更高效能的标准体系

（一）多措并举促进标准有效实施。

1.加强各类标准化试点示范统一布局，建立覆盖行业、地方的网格化试点示范推广体系。

2.制定《加强标准宣贯与实施的意见》，明确未来3年标准宣贯与实施的目标、任务、措施和重点领域。按照“谁提出、谁宣传、谁组织实施”的原则，落实政府主导制定标准实施的主体责任。积极探索标准宣贯策划与标准审查同步，提高标准宣贯的广泛性和时效性。

3.强化标准制定部门与实施监督部门联动，把标准宣贯融入到监督抽查、执法检查、认证认可、检验检测、信用监管和消费者权益保护等工作中，特别是将标准解读纳入执法人员业务培训课程中，提高标准应用效果。

4.探索标准化宣传新方法、新模式，提升全社会标准化意识，特别是增强消费者在消费选择、消费维权中应用标准的意识。

（二）健全标准实施信息反馈和评估机制。

（三）建立标准制定工作的监督机制。

四、大力推进国际标准化工作，建设更加开放兼容的标准体系

（一）深度参与国际标准化治理。

（二）加快推进国际国内标准一体化进程。

（三)大力实施标准联通共建“一带一路”行动计划。

1.强化与共建“一带一路”国家标准化合作机制建设，凝聚国际共识，落实合作协议和行动计划，在基础设施、农业食品、智能制造、智慧域市、民用航空等领域开展务实合作。

2.聚焦重点领城、重大项目和重要产品，开展中外标准技术指标此对分析，加大与共建“一带一路”各国标准互换互认、相互采用和联合制定国际标准的力度。

3.推进海外标准化示范区建设，围绕国际产能、全球能源互联网等重点合作领域，开展我国标准在共建“一带一路”国家的适用性研究，推动我国标准海外应用。

（四）全力办好第83届IEC大会。

五、提升标准化基础能力水平，建设更加保障有力的标准体系

（一）加快完善标准化法配套法规制度。

1.抓紧出台《强制性国家标准管理办法》《国家标准样品管理办法》。

2.加快推进行业标准化、地方标准化、标准化试点示范等管理办法制修订。

3.推进团体标准、企业标准等监督管理办法制定。

4.研究修订国家标准涉及专利管理规定等政策文件。

（二）提升标准科学化管理水平。

（三）不断完善标准信息服务。

（四）加强标准化教育培训和人才队伍建设。

（五）建立标准化统计体系。

（六）强化标准化经费保障。

(责任编辑：再生分会)

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