实践“三严三实”是党员干部的必修课
中办4月10日印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,明确“三严三实”专题教育作为党的群众路线实践活动的延展深化。作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次,不划阶段,不设环节,不是一次活动。
什么是“三严三实”?实实在在做人做事,做到严以修身,严以用权,严以律己,谋事要实,创业要实。这是习总书记的话,是每名共产党人最基本的政治品格和做人准则,是全面从严治党的一个重要检验标准,也是各级领导干部的修身之本。
按照中央要求4月21日中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会,刘云山,赵乐际等中央领导作了重要讲话。5月25日国资委召开会议张毅主任讲了党课,对国资委系统延展专题教育作了部署。6月20日中国有色金属工业协会会长,党委书记陈全训给有色系统上了“践行‘三严三实’强化责任担当,加快推进有色金属工业强国建设”的党课,对协会的专题教育活动进行了动员部署。下面主要讲三个问题:
一、为什么要搞“三严三实”教育
党的十八大以来,习近平总书记多次对“三严三实”专题教育提出了明确要求,总书记在一年多时间里针对一个问题多次强调,说明对这次专题教育是高度重视,这次专题教育的意义,我们可以从下面几个方面理解。
第一,这是党的群众路线实践活动的延伸深化。二年前开展党的群众路线活动取得了积极成效,党风政风有了新的好转,全党和全国人民都为之振奋。这次“三严三实”主题教育,不是另起炉灶,而是在群众教育实践活动中添把火,加把力。目的就是要把从严治党的良好态势保持和发扬下去。从形式上看,群众路线教育实践活动是集中教育,而“三严三实”专题教育是不分批次,不划阶段,不设环节,不是一次活动。主要是融入到经常性的教育之中。把群众教育实践活动与“三严三实”专题教育相互衔接。群众路线教育主要是要正风肃纪和解决“不敢腐”的问题。而这次专题教育则是要解决“不想腐”的问题,从思想上,作风上,制度上解决根本问题。
第二,这是对党优良传统的传承和发扬。十八大提出一个重要论断“就是我们要迎接具有许多新的历史特点的伟大斗争”。在我们党的历史上凡事在重大历史关头,进入一个新的历史时期都特别强调从严治党。1942年延安整风加强了党的建设,解决了思想上“左”和“右”的问题,全党形成了空前的团结统一,决定了抗日战争和解放战争的胜利。改革开放以来,每届党中央都首先的将党风问题作为大事来抓,不间断的开展各类专题教育,先后处置了一批成克杰、胡长青、王怀忠等高级干部的腐败分子,最近周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等一批大案的处理,使群众对党风好转有了信心。我们党执政60多年来,各方面取得了巨大进步,但是坦率讲,人民群众对党内存在的各种问题意见依然很大,我们面临的挑战和问题依然严峻复杂。去年中央提出“经济发展新常态”我们遇到的经济增速下降,结构调整的困难,是近期多少年来少有的,资源环境国内外市场,科技进步的压力都在增加,再生金属行业遇到的困难也是多年来少见的。如企业资金短缺,环保压力,税负过高,国际贸易难做等。怎样适应新常态?这一关能不能闯过去,事关再生金属行业能否健康发展的大问题,分会党员和领导应高度重视和关注。
第三,解决“三严三实”问题十分迫切,这次专题教育活动归纳起来就是“三个着力解决”。一是着力解决理想信念动摇,信仰迷茫,精神迷失,宗旨意识淡薄,忽视群众利益,漠视群众疾苦,不讲党员原则等问题。而是着力解决滥用权力,官商勾结,利益输送,不直面问题,不负责任,不敢担当,顶风违纪等问题。三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党的忠诚,不做阳奉阴违,自以为是,心中无党纪眼里无国法等问题。
对照这三方面问题,总体上看,再生金属分会党支部党员干部队伍是好的,绝大多数同志理想信念坚定,作风素质比较硬,为了再生金属分会的发展努力工作,无私奉献,表现了良好的精神面貌。但是按照“三严三实”的高标准,严要求,在分会党支部仍然不同程度的存在一些问题。
一是在建设学习型再生分会方面不够实,主要表现在经常性的学习不够,对党的经济工作分析和再生金属产业结合上不够,帮助企业解决生产经营中困难问题的能力不够,认识行业规律、动态趋势,前瞻性不够。二是团结协作有待进一步提高。一些依靠多个部门协作的工作进度和质量不高,时常不通气,你干你的我干我的,团结协作还不够。三是守纪律,讲规矩的主动性,自觉性有待进一步加强。在守纪律方面,虽没有出现明显的违规现象,但在执行八项规定的主动性和自觉性还不够。四是工作要求不够扎实。有的会议会前准备会后总结不严格,开完会后存在不检查,不落实现象。有的决策在顺序和要求上缺乏规范。有的深入企业调查研究不够深入仔细。五是帮助促进产业转型升级的力度不足。主要表现在加强创新驱动提高质量效益方面。产学研相结合方面还不够紧密,创新联盟比较松散,成果转化抓手少,在推动管理提升和人才培养方面与企业的要求差距较大。
二、怎样做到“三严三实”
“三严三实”一共六条24个字,严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实,这六条每一条都有明确的含义,习总书记对这六条做出了精辟的论述。下面我结合再生金属行业的发展和分会的现状谈谈学习领会习总书记指导精神的体会。
(一)严以修身。我体会就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。那么修身修什么?一是修理想。理想信念是我们的总开关,是党性之修的第一课,世界上凡是有坚定信仰的人都是事业上有成就的人。习总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织的马克思主义政党。回顾艰苦的革命战争年代,党领导的军队靠什么打胜仗?一靠思想,二靠纪律。如《红岩》中这种思想就是无论遇到多大困难,都坚信革命一定胜利。所以修理想要从大的方面讲就是坚定中国特色社会主义的信念,现在国际上越来越多的人开始承认,中国的发展道路是有自己的优势和特色的。这次搞亚投行,美国和日本一开始捣乱,后来这么多次国家争着参加,确实是以前没想到的,事实表明这些国家是看好中国,对中国是有信心的。最近南海争端,美国想派军舰进驻,中国现几天生产一艘军舰,国防力量剧增,美国改变了原有的立场。具体到我们自己,整个有色,要建设有色金属工业强国,再生金属行业能否健康有序发展,国家把再生金属这个行业交给了我们在座的每一个人。现在这个行业又处在产业升级淘汰落后产能的关键时刻,我们有没有抓住机遇,有没有在正确的时机做出正确的选择,有没有影响产业的健康发展,我们都应该好好反思。初看起来,我们虽然每个人做的工作都很琐碎,但是要看到汇聚起来是可以改变整个行业局面的。这样我们分会在结合相关部委,抓铜、铝、铅、锌准入,抓区域规划,城市矿产,园区建设的规范化,环保绿色产业发展都有很多突破和创新,推动年会和国际交流的发展,使分会的影响力越来越大,只要我们坚定再生金属是朝阳产业,必能大有作为的信念,我们一定能够有力推动产业腾飞,做出人生最有价值的贡献。
二是修道德。首先一个领导干部要有道德底线,普通人能够做到的,我们首先要做到,要修德。是非分明,对是非要有分析能力,辨别什么是正确的什么是错误的,不能以官位大小论对与错。共产党员道德情操应该是高尚的,是脱离了低级趣味,应该是坦坦荡荡,光明磊落,是人民群众的表率。但遗憾的是,我们有些领导干部,共产党员放松了道德,没有守住底线,使党的事业受到了很大的负面影响。
三是修境界。我们再生金属分会的党员、领导,包括全体人员应该是全国再生金属行业里的核心人物,大家有文化有知识有专业,应该有更高的要求,更高的境界,毛主席曾经说过“人是要有一点精神的,一个民族如果没有精神,就会被人看不起,一个家族如果没有精神就会一代不如一代,一个人如果没有精神就会没有出息”。我们在军队时常说:一个国家要有国气,一个民族要有民气,一个军队要有士气,有了这三气什么都不怕。不断提高境界就能始终保持一种蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。其实每个人的智慧和潜力是无限的。希望我们再生金属分会的30多位同事,都能不断修炼自己,树立理想,坚定信念,提高警戒,把内心的潜力不断挖掘出来,做成一番人生精彩壮丽的事业来。
(二)严以用权。就是要坚持用权为民,按规划制度使用权力。把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私,也就是说有权不可任性。我们再生金属分会虽然是社团组织,但也掌握很多财物资源。怎样做到在阳光下用好财物资源?我们首先要弄清三个理念:第一权力姓公不姓私。再生金属分会是行业自治自律组织,从法律上说是几百家会员企业委托我们来行使和政府赋予我们的职责,说到底是人民授权的。虽然分会成员通过主观努力奋斗做了很多事业,但并不全是自己干出来的。权力是社会公器,如果是权力给自己谋利益,这就与党的要求格格不入了。第二勤政要有作为。权力既然是公器,我们用它就要用好,在位子上不干事等于你浪费了机遇,我们作为协会的一个部门负责人,作为一个活动的责任人,责任都很明确,如果工作不努力,不尽职,工作做不好,就有可能耽误某个领域或行业的发展,我们应时时刻刻想着这件事,努力做好自己的本职工作。第三规矩用权,讲究程序。所谓权力不是我们自己的,不能任由着性子来,我们要按照规定,我们有多大权力怎么用,怎么用合理公平,该讲什么程序,规矩、制度,要严格遵守,现在党风廉政建设抓得紧了,程序多了,这是必然的,我们分会现在的规矩,制度比以前完善多了,这个方向还要继续下去。
(三)严以律己。就是要心存敬畏,手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己也分几个层次。第一层是法律,这是对一个公民的要求,干部党员更要做到做好。有的干部犯法了,在法庭上都说“自己放松了要求,把自己等同于一个普通的老百姓”,老百姓听到这句话觉得有意思,因为你连一个普通的老百姓都不如。第二层是纪律,纪律是作为一个党员,一个党员干部高于普通人,重于普通人,必须要遵守的守则。我们加入党组织,写了入党申请书,宣誓就是与党签了合同,以身许党,那一辈子就要心中有党,就要放弃我们作为普通人的一些权力,这是义务,不是高要求。第三是心律之律。就是自己内心也要有约束力,就是心有所戒,心有敬畏,心有界线,就有所止。什么叫知足?不是一个具体的数字和数量,而是你心里有没有一条红线,一条底线,你分得清楚这也是一种境界。
(四)谋事要实。就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、方案、政策符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,不脱离实际。一切从实际出发,实事求是,这是我们党的根本工作方法,也是我们革命建设和改革开放克服各种困难,走向胜利的理想法宝,更是马克思主义指导中国发展的活灵魂。从中国建党90多年的历史看,什么时候我党遵守了实事求是,一切从实际出发的工作方法,什么时候革命和建设就前进,什么时候违背这一活灵魂,一切都会失败。同时联系再生金属分会也是一样具有指导意义。那么什么是一切从实际出发,实事求是?什么是谋事要实?我认为对我们再生金属分会来说,一是调研要实,深入到企业调研,一定要深入现场,倾听企业对再生金属的呼声,认真研究企业在发展过程中出现的新情况、新问题、新困难、新经验,不能走马观花,不能光考虑协会的经济利益。更着重梳理对企业排忧解难全方位服务的意识,特别是现阶段再生金属行业情况变化很快,一段时间不调研,不和企业接触就会对行业现状有误判,就会跟不上形势。二是研判要实。这是我们谋事的出发点,用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析和谋划。站在全局对再生金属形势做出正确判断。像我们再生铜、铝、铅、锌稀贵金属等品种比较多,每个品种的情况都不同,行业分布区域也不同,例如谈到过剩,淘汰落后产能,应考虑是哪些产品?是相对过剩还是绝对过剩?利润下降,成本上升,是暂时的还是长期的?量的增加值是科学测算还是拍脑袋推算的?废金属贸易国内外价格倒挂是少数国家还是普通现象?产业拆解和装备现状到底处在什么水平?这些重大形势判断问题都要综合各方面信息才能做出研判,这才能对行业发展做出正确谋划,便于有关部门认可采纳。三是要敢说实话。一个共产党员应做到不唯上,不唯书,只唯实,敢于讲真话,用于坚持真理,这是对每个党员的基本要求,怎样看待再生金属资源和环境双重因素,面对这一政策性和敏感性都很高的问题,能不能实事求是的应付,都是对我们再生金属分会每一位工作人员新的要求和新的认识。
(五)创业要实。就是要脚踏实地,真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起时间,经得起历史检验的成绩。创业要实,我认为一是要讲求实效,从大的方面说,当前的经济发展方式也有不讲实效的问题,如片面追求GDP论英雄,招商引资,制造经济泡沫,我们再生行业同样也受到这种发展方式的影响。从我们工作中说,开一次会议,如铜、铝、铅、锌论坛、领袖峰会、展会或者办一个活动等,能否真正取得成效,会前有没有精心准备,包括调研、判断。会后有没有总结,会议成果能不能再延续和创新,发挥更好的作用。这些问题我们真还需要好好考虑。二是真抓实干。方针政策确定后,关键是抓落实。习总书记讲了三招。第一招,要有钉钉子精神,抓落实就好比在墙上钉钉子,得钉在点子上,对那些事关再生金属行业长远发展的大事难事,要事就要抓出拼劲和韧劲,一抓到底,抓出成效。第二招,“马上就办”,对于那些急需解决而又能解决的事情,要以一点也不耽误的精神抓紧组织实施,用高效和高质量为企业办实事,赢得发展速度也赢得企业的拥护。第三招,一张蓝图给到底。干事创业不能“朝令夕改”不能换一个领导换一个模式,既要与时俱进也要保持工作连续性,我们再生金属分会这几年抓准入、抓升级、抓科技、抓培训、抓基础研究等,一两年内不一定能见成效,但却关系到行业发展的长远利益,这事就要有一张蓝图绘到底的精神。三是高标准,不讲究、不凑合。我们开展每一项工作都要密切联系实际,深入调查研究,努力把上级的要求,客观规律,国内外经验融为一体,我们用有针对性的务实管用的招数,比如今年宁波的年会,到底怎么开?下周准备调研的针对性是哪些?心中一定要有数。抓任何事都不能笼而统之、大而化小,不能底数不清、情况不明,不能将就凑合,差不多就行,要不我们的工作,会员企业可能就不满意,凝聚力就会受影响。
(六)做人要实。就是对党对组织对人民对同志忠诚老实,做老实人,说老实话,干老实事,襟怀坦白,公道正派。这个问题多少年来,无论是干部还是群众都流传着“做老实人到底吃不吃亏?”的问题。无论从2000多年的孔孟儒家学说和长期的新民主义还是社会主义复杂的阶段中,从历史现实中,衡量老实人不吃亏是站的住脚的。革命年代和现代投机专营,假革命,假积极弄虚作假,伪造档案,学历,投机取巧等最后结果都不好。对党忠诚,对事业忠诚,表里如一,去伪存真,忠诚老实,就是自己的护身符。我们人生算账要算大账,老实人不吃亏,老实人可能会吃亏但不会吃大亏。另外,我们再生金属分会年轻人比较多,年轻人有朝气,敢想敢干,给分会增加了青春活力,但我也希望年轻同志注意平时实践修炼,克服心浮气躁,加强政治理论和专业知识学习。要树立勤奋吃苦、耐劳踏实的作风,这种作风只有坚持才能成功,一个人的成功与单位的发展与行业的发展,与个人的努力是融合在一起的。这就是道理,经常讲的世界观、幸福观、价值观。
三、再生金属分会党支部怎样开展这次专题教育
怎样落实中央“三严三实”专题教育和国资委、有色金属工业协会党委对如何开展“三严三实”专题教育实施方案的部署要求,我重点强调分会如何落实方案的四个环节。
第一,要认真准备讲好专题党课。
讲党课是我们党的一项光荣传统,党课及时教育别人又是自我教育。今天我讲了党课,主要是向大家讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富的内涵,讲清楚“三严三实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的时间要求,同时对分会的专题教育进行动员部署。要使大家深入思考,吃透中央精神,了解党员干部的思想作风状况和群众的真实想法。联系实际把党员干部思想上的模糊认识点出来,把教育实践活动整改不到位的问题点出来,把“不严不实”的问题点出来。从分会各部门主任以上干部自己讲:分清哪些问题根子出在思想信念不坚定上,哪些出在宗旨意识淡薄上,哪些出在道德品质不高尚上,哪些出在遵守法纪不严上。从班子成员分清哪些问题出在思想教育不准上,哪些出在用人导向不正上,哪些出在日常管理不严上,哪些出在制度执行不力上,哪些出在特殊化现象上。通过较接地气的专题党课,既为“三严三实”专题教育开好,也为今后经常化上好党课探索路子。
第二,要组织好专题学习研讨。
中央调研,开展“三严三实”专题教育要坚持把深化学习教育放在首位。为进一步与深化学习效果,这次专题教育要求在个人自学的基础上,重点分析专题开展研讨,大体上每个月专题研讨1次,专题学习研讨要着重把握好三个方面:一要紧扣问题,针对思想困惑,认识模糊的问题,在学习研讨中认清危害,理清是非;二要交流经验,班子成员要结合学习研讨,深化开展谈心交流,要实现做好准备,把自己摆进去,把工作和思想摆进去,交流热点,形成共识。三要用好正反两面镜子。中央纪委,中央组织部编写的《优秀干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》为我们提供了正反两个方面的“活教材”。增强自我净化,自我完善,自我革新,自我提高的能力。
第三,要召开专题民主生活会和组织生活会。
年底时分会党支部要召开专题民主生活会,领导干部还要召开专题组织生活会。为了开好这次生活会,我想主要抓四点:一是查摆问题要深入,紧扣“三严三实”主题,紧扣“三严三实”主题,争取自己找,群众提,上级点,相互帮,集体议的方式,切实的自己在党性修养,把“不严不实”的问题摆准,摆实,摆具体。二是谈心交心要充分。交换意见要直截了当,及主动说出自己的问题,点出别人的问题,在充分谈心交心的基础上,认真写好民主生活的材料。三是相互批评要有辣味。积极开展健康的思想斗争,出以公心,与人为善,讲原则,讲团结,顾大局,不怕得罪人。四是整改措施要实在。有问题就要有整改措施,有不足就必须改进提高,要有几条看的见摸得着的硬措施。
第四,要抓好整改落实和立规执法
再生金属分会属属最基层的党支部,按照要求结合支部情况,我想在立规执法,落实整改方面主要抓着五点:一要列出清单,专项整改。把支部“不严不实”的问题梳理清楚,有什么问题就解决什么问题。抓好分会改革中新出现问题的整改。二要立说立行,边学边改,查找问题并不难,明白道理也不难,难的是付诸行动,真改实改,要从现在改起,从每个人改起,从突出问题改起。三要建立机制,督促整改。按照上级党委要求要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,整改效果怎么样,要听取干部群众的意见。四要上下结合,联动整改。有些“不严不实”问题,往往上改下不改或下改上不改都难已改彻底,要利用这次专题教育,分清责任,上下联动,以上带下,以下促上,把整改措施落到实处。主要立规执法,刚性整改。要进一步完善再生金属分会各项规章制度,建立健全监管制度和监管规矩,从严做好监管工作,对存在“不严不实”问题的干部要立足教育提高,促其改进。对群众和行业企业意见大的,不认真改正解决的,必要时请示组织调整。
同志们,开展“三严三实”专题教育是一项重要的政治任务,今天我讲的一部分是中央和上级组织对“三严三实”分析和整改的一些要求,有的也是我的一些体会,让我们团结在习总书记的党中央周围,努力争取党风的好转,严格标准,以务实的态度,认真抓好这次专题教育,不断加强再生金属分会和党支部的建设,为推动再生金属行业全面健康发展做出新的重大贡献。
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