【UPOPs减排推广成果】宣传手册社会公众版—第三章管控行动全知道
2001年5月23日,127个国家的代表通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,旨在通过全球努力共同淘汰和消除POPs污染,保护人类健康和环境免受POPs的危害。
我国全面开展二噁英削减控制行动
为全面履行《斯德哥尔摩公约》义务,2005年国务院批准成立由国家环境保护总局(现环境保护部)牵头、11个相关部委(现为14个部委)组成的国家履约工作协调组,并设立协调组办公室。协调组定期召开有关会议商议履约有关事项,并制订年度工作计划,各部门协力推动履约工作。
工作协调组组成图
我国政府高度重视履行斯德哥尔摩公约的履约工作,建立履约协调机制,加强国家履约顶层设计,严格落实淘汰限控要求,强化无意产生POPs的减排控制,先后召开多次会议回顾我国履约工作取得的成绩,加强履约意识和能力。
面对日趋严峻的环境形势变化,为进一步履行公约要求,切实保障生态环境安全,推动我国再生铜二噁英减排工作和生态文明建设,生态环境部等相关单位编制并发布了一系列标准,规范二噁英排放。
(1)《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》
该标准对水中的17项污染物指标和大气中的13项污染物指标作出了限值要求。标准对遏制落后、鼓励进步,尤其是在环境污染防治方面起到了重要的作用。
(2)《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—再生金属》
规范为再生有色金属环境影响评价、排放标准、总量控制、环境监测、环境监察等管理提供支持,推动再生有色金属企业达标排放,促进环境质量改善。
3.《再生铜行业清洁生产评价指标体系》
指标体系包括六个一级指标和多项二级指标,其中对二噁英的去除率有明确规定。该指标体系推动了我国再生铜行业清洁生产工作的全面实施和发展,为清洁生产提供了标准化的依据,有利于促进再生铜行业技改升级。
4.推广最佳可行技术/最佳管理实践(BAT/BEP)
"最佳可行技术"是指所使用的技术已达到最有效和最先进的阶段,可以最大限度地减少POPs的排放,包括所采用的技术以及所涉及的装置的设计、建造、维护、运行和淘汰。经污染物全过程识别。再生铜二噁英减排的最佳可行技术是先进的熔炼技术、原料处理、过程控制、末端治理等的协同配合,达到最佳的减排效果。
为落实《国家实施计划》,2016年生态环境部对外交流中心启动“再生铜冶炼行业无意产生类持久性有机污染物(UPOPs)减排示范项目”。 通过政策标准完善、监管能力提高、最佳可行技术/最佳环境实践(BAT/BEP)示范及园区管理示范、宣传推广等活动,以点带面,推动再生铜冶炼行业二噁英、多氯萘、六氯苯等持久性有机污染物(POPs)与其他常规污染物的协同减排。
(1)《再生铜拆解企业激励计划》
该项目引导和促进再生铜原料精细化分选,通过对预处理技术先进、排放达标的国内再生铜拆解企业给予资金奖励,最大程度减少有机污染物混入,促进再生铜行业二噁英减排。
(2)《再生铜冶炼行业UPOPs减排示范项目成果总结图书编制》
全面梳理再生铜行业政策、法规、标准,以及再生铜行业二噁英等POPs产生与排放的研究成果,向政府管理部门、行业从业人员和公众的系列丛书送审稿。
(3) 《再生铜冶炼行业最佳可行技术应用示范推广激励计划》
该项目引导和促进我国再生铜冶炼行业BAT/BEP推广应用和二噁英减排,提高我国再生铜冶炼行业管理能力,选择14家再生铜企业,对达到BAT/BEP要求的企业给予资金奖励。
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