以求真务实作风为产业又好 又快发展做出新贡献
——中国有色金属工业协会再生金属分会
上半年工作总结和下半年工作安排
尊敬的各会员单位：
再生金属分会在中国有色金属工业协会的正确领导下，在国家有关部门和社会各界的大力支持下，在会员企业的共同努力下，以科学发展观为统领，以“会员是亲人，促进行业发展是我们的天职”为宗旨，开拓进取，为推动我国再生有色金属产业可持续发展做出了积极贡献，各项工作取得积极进展。
现将今年上半年工作及下半年安排总结报告如下。
一、上半年主要工作
（一）加大调研力度摸清行业动态为政府决策做好服务
今年上半年，再生金属分会分别到山东、安徽、广东、河北、天津、河南等地考察了60多家重点企业，就企业生产经营情况、面临的问题、产业政策需求进行调研，掌握产业发展动态，为政府有关部门制定行业发展规划、宏观调控政策提供了有力的科学依据，受到了国家有关部委的高度重视和肯定。
一是配合工业和信息化部制定《再生有色金属利用专项规划》和《再生铜行业准入条件》、《再生铝行业准入条件》、《再生铅行业准入条件》。《规划》进一步明确了“十二五”再生金属产业主要任务，为“十二五”时期再生金属产业可持续发展提出了更具操作性的政策措施，具有重要指导意义。
二是根据国家发改委、财政部《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》，推荐天津子牙、安徽界首、湖南汨罗、宁波金田等园区入选国家首批城市矿产试点单位，争取了国家相关政策支持。
三是根据工信部及财政部要求，组织开展资源节约型和环境友好型企业创建工作，向工信部等部门推荐五家再生金属企业积极申报，鼓励再生金属龙头企业做大做强。
四是协助环保部从重点支持的14个省份选择10家再生金属企业污染防治技术项目，支持再生金属企业做好重金属污染防治工作。同时，协助环保部召开了“铅污染防治技术研讨会”，为进一步推动铅污染防治技术管理工作，科学制定我国铅污染防治政策、技术规范等提供技术依据，加快行业技术交流提供了很好的交流平台。
五是根据商务部《关于开展再生资源回收体系建设试点工作通知》，推荐四个重点再生金属市场申报第三批再生资源回收体系建设试点单位，为进一步促进再生金属产业集群发展具有重要意义。
六是协助海关总署举办“废金属废塑料和废纸进口价格管理”研讨班，深入分析行业现状及政策，让广大再生金属企业更好地了解掌握海关总署[2010]21号公告及操作流程。
（二）积极承担政府及企业课题营造产业发展环境
今年以来，再生金属分会联合中科院等向环保部申请了“典型铅生产过程含铅废物风险控制及环境安全评价集成技术研究”项目，重点从铅废物分类管理与污染风险控制技术，典型含铅废物处置技术最佳可行技术和最佳环境实践等方面进行研究，提出污染治理对策和建议。与湖南省固废管理中心联合完成了“有色金属行业
球磨机危险废物管理战略前期研究”课题，为环保部治理湖南等重点区域重金属污染提供了参考建议。向环保部申请了“再生金属行业的污水减量管理模式研究” 和“2009年度再生有色金属行业
球磨机环境污染治理投资报告”等软课题研究，营造产业发展环境。同时，再生金属分会还积极承担了一批地方政府和企业的项目可研报告、投资分析报告、发展规划等编制合作，为相关地方及龙头企业可持续发展提供了高质量的信息服务。
（三）积极为再生金属行业争取延续财税优惠政策
针对《关于再生资源增值税政策的通知》在实施过程中遇到的问题，再生金属分会领导亲自带队深入企业调查研究，与企业及政府部门领导座谈，总结有关情况。向财政部上报了《关于再生资源行业增值税政策调整以来执行情况的报告》，报告得到了财政部的高度重视，财政部领导为了更加详细了解企业实际情况，委托我们组织召开了“再生资源增值税政策研讨会”。会议搭建了财政部与企业面对面交流的平台。下一步我们将继续组织企业提供有说服力的素材，深入调研讨论，寻求具有可操作性的政策调整方案。
（四）积极推进再生金属产业技术装备升级
今年以来，再生金属分会与国内几家大型上市企业展开深度合作，积极为这些企业完善和延伸产业链出谋划策，努力为企业发展重点项目做工作，着力将新建项目建设成为我国新时期再生有色金属示范项目，争取通过这些项目的示范带动作用推进产业发展。针对园区和市场发展面临的问题，再生金属分会积极协调有关单位，会同地方政府和园区企业，围绕重大关键技术装备进行攻关，取得了积极进展。
（五）积极打造再生金属行业品牌展会
今年是再生金属国际论坛举办十周年，为了在下半年办好这次会议，我们积极利用各种会议进行宣传，在6月9日上海新国际博览中心隆重开幕的2010年中国国际铝工业展览会上，分会作为展会的“战略合作伙伴”在展会上特别增设了“再生专区”并同期主办了2010年再生铝国际论坛，向来自90多个国家和地区的近万名专业观众和多个专题会议代表团、国内外企业参观代表团等热情地介绍了我国再生金属产业发展情况，更好地宣传了产业取得积极进展。
（六）通过搭建商务考察平台加强国内外贸易合作
今年上半年，再生金属分会组织企业共80余人分别到美国和欧洲参加了美国废料回收工业协会（ISRI）、国际回收局（简称BIR）展会，考察了美国和欧洲地区的废金属产业发展总体情况，了解了国外废金属技术现状。通过考察，帮助国内企业对国外行业现状及发展趋势有了进一步的认识，也结识了更多的原料、设备供货商。另一方面，再生金属分会与ISRI 、BIR等国际组织和海外企业进一步加深了感情，有利于今后的交流合作，更好地搭建了国内外行业交流的桥梁。
此外，针对中国企业与中东地区废料供货商贸易摩擦问题，再生金属分会在北京组织相关企业进行了贸易纠纷洽谈，谈判结果得到了双方的满意，参与企业对再生金属分会求真务实作风给予高度评价，进一步扩大了再生金属分会在国内外行业的影响力。
（七）深化改革，规范管理，努力创建一流分会
再生金属分会针对企业分散面广的特点，着力加大工作力度。一是积极谋划区域性座谈会，继续准备在产业集聚地区召开区域座谈会，以此推动行业企业共同发展，同时进一步增强分会在会员企业中的凝聚力。二是积极开展分品种研究，由分会领导分别带队深入行业企业展开调查研究，以此不断增强分会的工作支撑和业务延伸。三是积极推动发展与产业链上下游相关的全国性专业协会的合作关系，现已与中国电池工业协会等多个专业协会组织形成合作伙伴关系。四是积极拓展海外业务，分会积极推进海外企业俱乐部建设，广泛发展国际业界的合作与友谊，加大国外废金属产业技术装备信息收集整理工作。五是加强分会自身建设，健全规章制度，规范工作程序，按照市场化原则开展工作，加强绩效考核，提高全员素质。
二、下半年的重点工作
今年下半年，再生金属分会的基本工作思路是：深入贯彻科学发展观，认真落实《再生有色金属利用专项规划》，以推动发展方式转变为目标，以结构调整为突破口，以工艺技术装备自主创新为中心，以节能减排降耗为抓手，启动行业准入制度，为推进再生有色金属产业优化升级，实现又好又快发展奠定坚实基础。重点抓好以下九方面工作：
一是继续加强行业调研，了解重点产业地区及重点企业生产经营情况。保持对重点企业和重点园区、市场的经常性沟通，及时掌握行业发展动态。科学把握产业面临的形势，进一步发挥协会的桥梁纽带作用。
二是协助工信部做好《再生有色金属利用专项规划》发布工作，启动再生金属行业准入制度。加快推进再生有色金属产业结构调整和优化升级，逐步淘汰、改造落后设备和工艺，不断提高工艺技术装备水平。加强再生有色金属新工艺技术装备的推广应用。扶持一批龙头企业发展，扎实推进再生有色金属行业
球磨机整体水平和环境保护水平。
三是努力提高对会员企业、政府和行业的服务意识和水平。通过开展产业新兴地区的调研及召开区域交流会等方式和渠道，不断开拓和发展新会员入会，壮大协会组织队伍，扩大协会在行业内的影响力和凝聚力。
四是加强与政府部门沟通，关注行业政策，为行业发展争取宽松环境。要科学把握再生有色金属产业面临的形势，善于洞察和捕捉发展机遇，更加积极地配合政府有关部门和企业之间的信息交流，继续跟踪财政部对再生资源增值税政策调整情况，继续与海关部门协商关于进口废金属通关问题，继续呼吁国家给予再生金属企业优惠税收政策支持。
五是建立长效的信息咨询机制，加强日常信息咨询能力建设，逐步培养和提升对重大工程运行的知识和能力，加强相关信息咨询平台建设，不断提高为政府部门和企业服务能力。
六是加强国际交流与合作，更深层次地提供国内外企业贸易交流合作平台，加快英文信息网站建设，扩大海外企业俱乐部队伍，收集整理国外先进技术装备信息，着力提升海外俱乐部会员服务质量和水平。
七是努力做好第十届再生金属国际论坛筹备工作。下半年，再生金属分会将集中全力创新论坛配套服务，凝练论坛主题，站在行业发展高度，策划开展一系列精彩的配套活动。将其办成向世界展示中国再生有色金属产业快速发展的窗口，展示世界有色金属产业技术进步的新亮点，展示国内外再生有色金属企业的新形象。
八是科学制定再生金属分会及各职能部门的“十二五”发展规划，为“十二五”更好地开展工作提供引导作用。
九是不断创新工作方法，打造和谐团队，着力提升团队的执行力。增强员工服务意识，不断深化服务内涵，拓展新的渠道和方式。要进一步贴近企业，依托行业，经常开展多样化活动，不断提高会员覆盖率，通过开展有针对性服务，以满足不同层次会员企业的需要，使分会真正成为会员之家。同时完善专家库、会员库建设，进一步扩大视线，建立信息渠道，以提升再生金属分会的在国内外业界中的影响力。另外还要加强再生金属分会与总会各职能部门的沟通交流合作，在政策支持上取得总会的大力支持。
我们虽然做了一些工作，得到了国家有关部委的认可，但我们清醒地认识到还存在很多的问题和不足，我们的工作能力离行业发展的需求还有很大的差距。
我们将不断开拓创新，扎实工作，以求真务实作风，为再生有色金属产业的又好又快发展，做出新的更大的贡献！
(责任编辑：再生分会)
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