吴艳副秘书长到江西和湖南地区调研_中国再生金属网——中国有色金属工业协会再生金属分会

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吴艳副秘书长到江西和湖南地区调研

2010-07-20 11:17 编辑人：admin

2010年7月4~8日，再生金属分会调研小组一行在吴艳副秘书长的带领下到江西和湖南地区调研，重点了解再生金属园区和企业2010年上半年生产经营情况及当前面临的形势和问题，了解再生资源增值税政策对行业造成的影响，并征求企业对再生资源增值税政策调整的意见

      2010年7月4~8日，再生金属分会调研小组一行在吴艳副秘书长的带领下到江西和湖南地区调研，重点了解再生金属园区和企业2010年上半年生产经营情况及当前面临的形势和问题，了解再生资源增值税政策对行业造成的影响，并征求企业对再生资源增值税政策调整的意见和建议。
      7月4-5日，调研小组一行首先考察调研了江西鹰潭铜拆解加工园区。鹰潭铜拆解加工园区位于江西省鹰潭市贵溪市，距我国最大的铜冶炼厂江西铜业集团公司紧一墙之隔，是经国家环保部批准建设的内陆地区唯一一家进口废电线电缆、废五金电器、废电机加工利用圈区管理定点园区，被中国资源综合利用协会命名为“中国再生资源循环利用基地”。鹰潭铜拆解加工园区规划总用地面积15000亩，其中拆解加工区3500亩，规划七类废金属拆解能力180万吨。目前已完成一期工程1000亩土地的开发，入园企业有16家，其中贵溪中澳铜业有限公司等5家单位已获得国家环保部七类固体废物进口批文。目前进口废金属主要由上海港通关，经长江水运至九江港，然后汽运至园区内。园区建有4000t/d处理能力的污水处理站和占地200亩的海关、质检监管区，未来园区内企业可实现货物到港后直接运至园区内办理通关手续，可大大提高通关效率、降低企业生产成本。
      鹰潭铜拆解加工园区目前面临的主要问题有：①废金属分类过细，国内外废金属分类和包装标准存在差异，企业操作难度大；②由于运输距离长和当地海关对废金属定价过高，导致园区内企业进口废金属成本比广东地区高出很多，企业无利可图，急需国家政策扶持。对国内回收再生资源增值税政策，由于国内外经济形势仍不明朗、铜价下跌、国际市场竞争加剧、行业发展环境恶化等因素影响，企业普遍希望能够延续一年，以助行业渡过目前的困难时期。
      7月6日，吴艳副秘书长一行抵达江西省抚州市崇仁县，考察调研了江西万泰铝业有限公司。万泰铝业是为上海大众、上海通用、广州本田等国内主要汽车生产厂商配套的再生铝生产企业。江西万泰铝业有限公司占地300亩，2008年正式投产，2009年生产销售再生铝合金锭3.2万吨，2010年1-6月生产销售再生铝合金锭2万吨，目前正在进一步扩大产能，预计2010年年底再生铝合金锭生产能力可达10万吨/年。
      由于国内外市场废铝价格经常倒挂，企业生产经营面临很大挑战，万泰铝业希望国家有关部门切实制定完善有关再生金属产业发展的政策扶持体系，并明确政策的适用范围，结合行业准入管理，做到扶优扶强，区别对待，促进产业升级。

      7月7-8日，吴艳副秘书长一行到湖南汨罗考察调研。汩罗是我国重要的区域性再生资源回收集散市场，是国家第一批循环经济试点单位，年回收各类再生资源130万吨，有回收企业200余家、经营户4000余家、收购网点5100多个。主要再生资源品种有废铜、废铝、废钢、废塑料、废橡胶、废纸等。
      为进一步规范当地再生资源回收秩序，促进再生资源回收和加工利用产业发展，由湖南省同力循环经济发展有限公司投资建设了湖南汩罗再生资源回收利用市场和加工示范基地。基地核心区规划4000亩土地，通过建设一个市场网络体系（再生资源回收利用交易拆解市场体系）、建立两个中心（再生资源现代物流中心和再生资源信息中心）、发展三个示范区（报废汽车及装备回收拆解再制造示范区、电子废弃物加工处理示范区、国外废七类物资进口定点加工示范区）、创立四个平台（公共服务平台、公共环境保护平台、高新技术应用、研发、孵化和金融服务平台）、寻求五个创新（体制创新、机制创新、产品创新、科技创新、服务管理创新）、实现一园（再生资源生态工业园）一所（再生资源交易所）八个精深加工区（有色金属精深加工区、不锈钢精深加工区、电子废弃物处理加工区等），利用10年左右时间打造回收、加工再生资源300~400万吨，产值1000亿元的完整再生资源产业链和产业集群。
      湖南汩罗再生资源回收利用市场和加工示范基地项目于2008年启动建设，目前已被国家发改委列为全国首批城市矿产示范基地。
      基地目前面临的主要问题有：①缺乏稳定的政策支持再生资源产业既是绿色朝阳产业，也是微利、弱势行业，行业发展对政策变化极为敏感，但国家政策摇摆不定，不利于行业发展，企业急需稳定的发展环境；②企业发展困难大，产业升级投入大；③环保压力与日俱增，环保投资大。为此，企业希望国家有关部门能够制定长期稳定的优惠政策，并在项目建设、环保改造、产业升级等方面给予一定政策和资金扶持。

吴艳副秘书长一行还参观了汨罗市湘北铜业有限公司、连创铝业科技有限公司及汨罗市中赢卫浴公司三家深加工企业。
本次调研得到了鹰潭信达投资有限公司总经理朱晓华先生、副总经理陈荣先生，江西万泰铝业有限公司董事长徐小飞先生，湖南省同力循环经济发展有限公司邓曙新先生，湖南省金属回收有限责任公司总经理李伟清先生，以及鹰潭铜拆解加工区管委会、鹰潭市政府、江西崇仁县委县政府、湖南汩罗市政府有关领导的热情接待和大力支持。通过此次调研，了解了企业当前的生产经营形势和行业目前存在的突出问题，进一步密切了协会与企业和当地政府的沟通与联系，为有针对性地向国家有关部门提供政策建议提供了依据，也为协会今后的工作进一步指明了方向，调研取得了预期的效果。

(责任编辑：再生分会)

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