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姜增伟副部长在再生资源回收体系建设试点工作现场会上的讲话(6)

2009-08-06 13:45 编辑人:admin
与此同时,还要加快建立以回收企业经营情况和市场情况为基本框架的再生资源回收评价指标体系和统计制度,并把主要指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系中;积极研究建立再生资源回收体系信息管理系统,实时掌握

  与此同时,还要加快建立以回收企业经营情况和市场情况为基本框架的再生资源回收评价指标体系和统计制度,并把主要指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系中;积极研究建立再生资源回收体系信息管理系统,实时掌握各地再生资源回收体系建设情况及经营状况,逐步形成一套比较完善、权威的再生资源回收管理体系,为再生资源回收管理提供科学决策依据,进一步促进再生资源综合利用,落实国家再生资源产业政策。
  (三)创新经营,改进管理,转变传统发展模式
  随着回收体系建设的不断完善,试点城市龙头企业得到了发展壮大,开始注重培养核心竞争力,也涌现出了天津的“绿天使”社区回收网络、北京的“天天洁”再生复印纸等一批知名品牌。但是也要看到,我国再生资源回收经营主体还多以小企业和个体户为主,技术落后、经营分散,一些规模以上企业也是个体经营者的松散联合,多是孤立发展、各自为政,没有形成合力,竞争力不强,且主要依靠“一买一卖”赚取进销差价为经营方式,行业发展走入瓶颈。我认为,要推动行业进步,必须转变发展模式。在再生资源回收行业推广连锁经营,我认为一是可以将连锁龙头企业的品牌影响、商业信誉等无形资产及较为领先的管理水平等,作为核心的优势资源进行共享;二是可以通过连锁网点回收,整合物流资源,降低库存成本,减少资金占用,优化流通环节;三是连锁回收站整洁美观的形象,统一的标准、统一的价格、规范的经营,能够吸引老百姓方便、高效地交售废旧物资。因此,各地回收行业主管部门要积极引导和鼓励再生资源龙头企业通过连锁经营方式,有效整合网络资源,实现统一规划、统一标准、统一管理的经营模式,联合个体经营户和其他中小企业,加快硬件设施改造和信息化建设,实现再生资源回收的标准化、规范化和无害化,提高组织化程度。
  (四)完善设施,改进技术,提高回收利用率
  完善设施,就要加强回收体系基础设施建设,一方面要加强基层回收网点的建设,继续在城市和乡镇社区新建和改造“七统一,一规范”的再生资源回收站点,在回收环节减少资源丢弃和二次污染,改进技术水平,提高回收率;另一方面,要加强集散市场建设。特别是其中的环保设施、劳动者保护设施建设,并逐步完善其储存、集散、初级加工、交易、信息收集发布等功能。各地要围绕提高再生资源回收利用率和降低废弃物排放这一总体目标,通过学习借鉴、引进吸收国外成功做法和先进适用技术,积极引导回收企业建立技术研发机构,与各类科研机构合作,尽快建立以技术进步为支撑、符合我国国情的行业发展模式,促使当前回收行业中许多被丢弃的资源、排放的污染物重新利用起来,逐步实现零排放和零污染的绿色发展。
  同志们,我们的试点工作取得了阶段性进展,也不乏一些好经验、好做法值得推广,但“行百里者半九十”,下一步的工作还很艰巨,道路还很漫长。当前,在全球经济低迷的形势下,我国再生资源行业也受到了严重冲击。今后一个时期再生资源行业的发展,既面临着机遇,也面对着挑战。我们既要充分估计国际经济环境的复杂性和严峻性,又要正确认识到我们的有利条件和积极因素,坚定信心,有效应对,力争在加快发展再生资源产业过程中,迈出新步伐、争取新突破、获得新成效。
谢谢大家!
(责任编辑:再生分会)
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